借鉴大湾区经验助“一带一路”建设

  图:粤港澳大湾区内有资本主义和社会主义两种不同制度,可以作为“一带一路”一个缩影进行研究

  “一带一路”倡议作为中国顶层设计,从统筹全局而言,毋庸置疑地对粤港澳大湾区的建设具有指导和促进作用,粤港澳大湾区规划需要配合“一带一路”整体的规划发展。但从另一个角度来看,粤港澳大湾区发展也对“一带一路”建设的顺利实施具有重要的支撑作用,甚至可以说,“一带一路”的建设,需要粤港澳大湾区的发展经验和发展模式。\丝路智谷研究院院长 梁海明  丝路智谷研究院首席顾问 冯达旋

  其一,粤港澳大湾区可以为“一带一路”沿线国家输出经验,树立发展模式。对于发达国家而言,虽然美国经济已復甦,但欧洲、日本等经济体经济欲振乏力,且在美国愈来愈倾向自扫门前雪的趋势下,亟需作为世界第二大经济体的中国,提供一套推动各国经济继续发展的方向和经验。

  分享城市发展经验

  对于众多新兴国家、发展中国家而言,自身经济结构单一,产业结构落后,对外资需求依赖甚高和国内政治纷争不断等问题错综难解,不但冲击了经济的正常运行,部分国家更浮现爆发危机的苗头。部分发展中国家如非洲多国,如何消除贫穷,提高工业化程度,以及保证自主可持续发展,也需要向中国学习发展经验和文化。

  笔者认为,粤港澳大湾区内的各个城市的发展经验,大可为上述国家尤其是“一带一路”沿线国家借鉴。且不论早已高度发达的港澳地区,就算是广东省内的各城市,如深圳短短三、四十年时间由小渔村发展成为国际大都会、世界创新中心的经验和文化,就非常值得希望在创新领域耕耘的“一带一路”沿线城市借鉴。而深圳的创新文化,深圳的高端製造业文化,深圳的互联网、高科技企业快速发展的文化出现的原因及经验,如何吸引众多高学歷有雄心甚至全世界的年轻人的经验和模式,也很应当推广到“一带一路”沿线各个城市。

  除了“深圳模式”之外,“一带一路”沿线城市在引进外资方面还可以参考的范本如“南海模式”(民间资本),“东莞模式”(加工贸易),“佛山模式”(製造业名城)等等,可以说总有一个发展模式值得“一带一路”沿线发展中国家的城市借鉴。

  对外讲好中国故事

  其二,粤港澳大湾区可助推“一带一路”的“五通”。众所周知,“一带一路”建设主要是为了实现“五通”,分别是政策、设施、贸易、资金和民心的互联互通,而作为中国一个对外开放的前沿阵地,粤港澳大湾区的各城市,过去数十年均和“一带一路”沿线国家乃至全球各国保持紧密的联繫。广东省的不少城市,也和多个外国城市结成了有实际意义的姐妹城市,这为推动政策和民心的互联互通奠定了坚实的基础。而且,粤港澳大湾区各城市的贸易实力十分强大,交通非常发达,大湾区内又有香港这一国际金融中心,完全有实力可以为“一带一路”建设的设施、贸易和资金互联互通服务。

  考虑到“一带一路”国家在发展水平和步伐上的多样性,粤港澳大湾区也特别适合拿来作为案例。粤港澳大湾区的特点是:区域差异大,粤港澳大湾区内既有国内最发达的城市,也有达不到国内平均发展水平的城市,就算珠江三角洲内部,也有达不到国内平均发展水平的城市(肇庆),而且,粤港澳大湾区内又有资本主义(港澳地区)和社会主义(广东省)两种不同制度,因此,粤港澳大湾区可以作为“一带一路”的一个缩影进行研究,研究粤港澳大湾区内部如何成功推动政策、设施、贸易、资金和民心的互联互通,这对如何推动中国与“一带一路”沿线国家的“五通”有非常大的借鉴意义。

  其三,粤港澳大湾区有助于中国说好“一带一路”故事。现在影视作品、文化产品等等的“轻产业”越来越多地作为一国在“走出去”对外传播时抓住人心、接通民心的纽带,作为海上丝绸之路上对外开放交往密切的地区,粤港澳大湾区可以发挥非常大的作用,也是一大突破口。

  美国的荷里活经常通过拍摄华尔街题材电影,来彰显美国的强大金融力量,以及美国雄厚的经济实力,务求让各国观众对美国的经济产生足够信心,相信由美国来主导世界金融体系、世界经济体系是较佳,甚至是唯一的选择。而中国作为世界第二大经济体,环球各国对中国经济情况兴趣日增,香港的影视产品多年来广受全球影迷欢迎,也涌现了不少国际知名的影视明星,粤港澳大湾区的影视公司完全有实力和知识储备去拍摄财经题材的影视作品,通过财经影视作品来说好中国故事,传播新时期的中国经济实力、能量,以及“一带一路”倡议的内涵,相信这些影视作品不但可增加各国民众对中国经济的信心,也将大大增加“一带一路”倡议对沿线各国民众和机构的吸引力,同时也是收视率的保证。

  具体来说,拍摄诸如港交所、深交所或者北京金融街的故事,诸如中国中央政府如何协助香港面对1997年亚洲金融危机的袭击,或中国如何应对2008年的欧债危机、环球金融危机,又或中国如何推动人民币国际化,开通沪港通、深港通的故事等等相关题材。这些题材一方面彰显中国的经济实力,例如即使在2016年中国经济遭受国际各种因素冲击,中国仍以佔全球约14%的GDP总量创造了佔全球约25%的经济增量,对全球经济作出超额贡献;另一方面也表明未来随着中国经济结构、调整和经济动力的转换,未来仍有实力、仍有能力推动“一带一路”的建设,以及加强与“一带一路”沿线国家的产能合作,必将为世界经济提供更多的增长动力。

  搭建湾区融资平台

  其四,粤港澳大湾区可以为“一带一路”沿线国家企业提供融资。笔者多次在公开场合建议,除了港交所、深交所之外,粤港澳大湾区内部未来可考虑成立一个粤港澳交易平台。该交易平台可考虑由粤港澳三地政府共同出资、共同经营和管理,在交易平台的规则、制度和技术等设置上进行创新,当中既採用内地和香港股市现行的标准,又吸纳美国交易所或欧洲大型交易所的规则。通过这种中西结合的方式来创建新交易所,一方面可以吸引“一带一路”沿线国家企业前来上市融资,另一方面,“粤港澳交易所”还可与“一带一路”沿线国家的交易所进行“互联互通”,在“粤港澳交易所”上市的企业,也能在沿线国家的交易所同时上市。

  相信如果这个交易所能够成立,也是粤港澳大湾区的一个突破和对“一带一路”建设的贡献,尤其是要吸引包括美国、日本在内的各国未来更多参与“一带一路”、亚投行,在金融领域合作很可能是一个突破口。以美国而言,美国总统特朗普多年来投资、融资经验丰富,与金融机构频繁打交道,对金融市场的逻辑和语言同样非常熟悉。若“一带一路”建设可在金融领域发力,会更容易找到特朗普的兴奋点。在这种金融“通感”下,相信包括特朗普在内的政府领导人,金融机构负责人,能迅速了解“一带一路”的利益所在,与其眼见利益旁落他国,不如自己也参与分一杯羹。即使美国联邦政府暂时不参与“一带一路”,相信美国的各州份,以及大型金融企业也会有兴趣参与。

  综上所述,对于推动“一带一路”建设,粤港澳大湾区具备了十分牢固的基础和条件,所以,仅仅将粤港澳大湾区定位为“一带一路”的枢纽、重要支点,那只是最低的目标。笔者认为,“一带一路”的建设需要粤港澳大湾区的发展模式,粤港澳大湾区应该发展成为“一带一路”建设的典范区域,精品区域。

  如果粤港澳大湾区的民众有心怀天下、同舟共济的胸襟,在寻求国家利益的同时,兼顾沿线国家共同利益,以“是大湾区人,也是地球人”的气度和包容,更多地参与全球性的议题,并为此作出应有的、力所能及的贡献,“达则兼济天下”,最终和“一带一路”沿线国家实现共赢,并助力中国未来成为国际经济、国际金融领域的领导者,才是粤港澳大湾区应当瞄准的最高目标。

责任编辑: 大公网

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