金融业吹响扩大开放“集结号”

  图:内地金融业开放的速度和程度正在逐步加大 资料图片

  今年全国两会有关金融领域扩大开放的话题屡被提及,政府工作报告中特别提到的“放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准”等表述备受关注。放宽境外资本对国内金融机构的准入限制,意味着内地金融业对外开放的速度和程度正在加大。对于外资进入对内地金融业可能造成的冲击,央行新掌门人易纲则表示,放宽或取消外资股比限制并不意味着放松监管。

  金融业是对外开放的最后堡垒之一。全国政协委员、申银宏源证券研究所首席经济学家杨成长表示,当前在国内开展业务的外资金融机构虽然不少,但整体规模不大,而反观中国金融机构规模已走在全球前列。数据显示,截至2017年底,中国金融机构已在63个国家和地区设立了约1400家海外分支机构,银行业总资产达37万亿美元。

  加强金融监管预防风险

  杨成长表示,推进“一带一路”建设需要更加开放有力的金融体系作支撑,同时国内金融业自身发展也面临转型升级的迫切要求,再加上人民币汇率的基本稳定,为中国金融加快开放提供了有利条件。

  新时代证券首席经济学家潘向东认为,报告中关于对金融市场开放的内容,本质上是给与外资更加深入参与中国金融市场的机会。一方面体现了中国进一步加大对外开放的决心,另一方面也可以推动国内金融行业的有序竞争,有助于提高中国金融行业整体的竞争能力、规范程度和国际化水平,从而增强金融体系服务实体经济的能力。

  全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼表示,在开放型经济建设过程中,金融机构能在推动人民币国际化、创新金融服务等方面发挥积极作用,但要把握好金融监管的尺度。“监管部门既要出台监管规定、扎牢防风险的制度篱笆,又要採取强有力的措施来化解风险,不让‘黑天鹅’飞起来,也不让‘灰犀牛’冲出来。”

  易纲强调,放宽或取消外资股比限制,实际上是减少了对外资机构的歧视性待遇,体现了内外资一视同仁,并不意味着放松监管。通过加强金融监管、完善配套监管机制,中国监管部门仍然可以有效地防范和化解金融风险,维护金融稳定。

责任编辑: 大公网

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