驾考新规催生约考灰色地带 驾校:加钱可插队

2013-01-24 09:58  来源:南方日报

  编者按 “史上最严交规”实施近一个月,从学员驾考、车主行人出行到交警处罚,新规带来的各种不适应症非但没有减轻,反而有加重的趋势。近日,记者对和新交规联系紧密的相关领域进行调查,推出系列报道,反思“新交规旧行为”的怪现象,以及由此现象折射出的深层原因。今日推出第一篇“驾考难”,窥析新规背后的驾考怪象。

  ●南方日报记者 赵琦玉 实习生 吴瀚 策划统筹:戎明昌

  驾考新规实施,考试难度随之增大。近日,记者随机采访了广州20家驾校,其中10家驾校开设了快班。快班名目林立,多以“商务班”称。记者调查发现,“加钱就能插队考试”的驾考怪象依然普遍存在,驾校和考生的约考争夺战才刚刚拉开。

  商务班依然走俏

  有教练保守估计,按照新规的要求,新学员的驾考时间或将延长至两年,而这个数字在去年仅为8个月,这直接导致了“快班”市场的火爆

  新规出台近一个月的时间里,全省各地考生均抱怨驾考难考。广州科目二“五门必考”的通过率在三成左右低位徘徊,比新规前的五至六成下降了近一半。而深圳也传来“坏消息”——首批新驾考,100多人仅4人获驾照。有驾校教练保守估计,按照新规的要求,新学员的驾考时间或将延长至两年,而这个数字在去年仅为8个月。

  驾考一片“哀鸿”之势,直接导致了“快班”市场的火爆。

  根据各个驾校提供的价目表,记者发现,快班价格比慢班价格高20%左右,价格基本在6000元上下。快班里,最高的价格像广某驾驶员培训有限公司达到8000元,最低的也要5300元。

  快班究竟比慢班快多少?

  在这些开设了快班的驾校里,其中最“神速”的广州市白云区交某机动车驾驶员培训咨询中心声称,只要4个月就可以拿到驾照;时间最长的广某驾驶员培训有限公司,需要10个月左右。大多数快班的速度比慢班要提高一倍以上,像广州同某驾驶员培训有限公司,其慢班速度为8—24个月,而快班只要4个月。

  记者在地处华南师范大学石牌校区内的华某大机动车驾驶学院内看到,不少华师的学生正在驾驶场地内试驾,现场一名自称姓罗的驾驶教练员正在指导3名学员驾车。

  当得知记者想报名学车时,罗教练向记者介绍了车场的相关情况。“一个人是4975元,包括体检费和保险费,但不包括上高速的费用。”

  见记者有尽早拿证的“特殊需求”,罗教练热情地和记者套近乎,“如果你们有兴趣的话,我带你们过去报名,肯定会给你们安排得好一点的,让你快一点考试。”

  罗教练私下告诉记者,学员的资料是通过驾驶学院递交给车管所的,如果学员有需要的话,教练员可以帮忙“加塞”,把学员的资料先抽出来。如果跟他学的话,1年左右就能完成,最慢的要3年。

  罗教练最后告诉记者,学员必须至少要保证有1年时间来参与练习,其他驾校打出的3个月拿证的宣传肯定是不可能的。

  广东光某国际驾驶培训中心的商务班定价则是5900元。中心工作人员称,普通班基本上文科考试1个半月能约到,其他两科考试约考时间需要4个月,算下来1年多才可以拿到证,但是商务班则更速成,4—5个月就可以拿证。工作人员特别强调,商务班会和学员签订协议,在排除了周末、长假以及学员缺考、补考情况外,拿证时间每超过1个月就退回学员300元。至于记者问到的速成班练车时限定时数刷卡的问题,工作人员表示“教练会帮你弄”。

  关键在于约考权

  驾校约考名额由车管所按照一定比例分配,考前由教练向车管所提交考生资料进行预约,这意味着教练对考生约考速度有一定的决定权

  在各个开设了快班、商务班的驾校广告里,快班除了价高质优,最大的优点就是神速。快班是否真如广告中说的那样靠谱?

  粤某驾校一位不愿意透露姓名的驾校教练告诉记者,快班虽快,但还不至于像广告里说的那么“神”。

  一直以来,驾校约考名额由车管所按照一定比例分配,考前由教练向车管所提交考生资料进行预约。这意味着教练对考生约考速度有一定的决定权,加钱就可以“插队”约考。这位不愿意透露姓名的教练告诉记者,行业内对这种行为早就见怪不怪,而相关部门也是“睁一只眼闭一只眼”。

  为了进一步规范驾校纪律,自去年年中开始,广州全面实施学员教练IC卡制度,配合打卡器和GPS定位仪使用,将学员的正规学时实时记录下来,传输回交通主管部门系统,而后者也是与网上车管所共享资料的。

  按照新规,科目二必须要插卡满28个学时才能参加考试,科目三培训则增加到24个学时。然而目前大多数驾校并未严格遵循IC卡制度,此前采访时就有驾校教练告诉记者,现在驾校都会将学员的IC卡统一收集起来,为了尽快“攒齐”IC卡上的学时,驾校在新招学员训练时用的是老一批学员的卡,而这又反过来导致新一批学员的积压。由于学员积压,最后“实际学时”未满,只能临时抱佛脚,被教练强赶鸭子上架。

  去年在广某驾校报名学车的丘先生就跟记者爆料,他报名9个月才第一次摸上方向盘,周围学员一般都是离约考时间只有两天才被通知过来练车。“我们每次就摸个一天半天的方向盘,很多考生上路了都不知道开近远光等,也不懂调整后视镜。”丘先生对速成培训的怒气,实际上是大多数人的心声。

  驾考分离难管理

  驾校向交通运输部门申请行政许可,而交管部门主要负责考试。由于主管部门分离,对驾校的监督、约束效果并不明显

  今年1月1日开始,配合新规政策,广州市公安局网上车管所开通网上自助约考业务功能,经过系统注册的学员可以登录网上车管所进行机动车驾驶人考试预约,学车人士可以足不出户,轻点鼠标即可办理考试预约。

  前日,广州交警再发提醒:今年4月份起,广州市(含区县)98%的驾考预约工作将全部通过网上完成,请广大学员务必注意并尽快办理注册,建立约考途径。

  然而,从1月份开始,多名考生向记者投诉,无法实现自主网上约考,广州的郑先生就遇到这种情况。报名学车近1年的郑先生跑到网上准备约考科目二,结果却发现自己学时远未过半,郑先生质问教练后才得知自己练车时插的一直是更早一批学员的卡。已经完成科目二的某通驾校学车学员周小姐想自己上网预约本月末的考试,却被教练告知:学员即便登录网上车管所成功预约,教练也不会给学员安排练车。和周小姐一样,很多学员都表示,驾校教练都直接向学员挑明态度:不允许学员自主约考。并以约考成功了也不会带学员去考试为威胁。

  驾校为什么不愿意考生自主约考?不少教练直言“麻烦”。

  此前,程某驾驶员培训有限公司的吴姓教练就跟记者明确表示,“如果约考的时间东一个西一个,教练不可能陪完这个陪那个考吧。”

  虽然此前交管部门表示,如果学员网上约考后遭到驾校的阻挠或者不配合,学员可以向市交委投诉,但是以上不愿意透露姓名的教练仍表示:教练严控约考权仍是潜规则,这也让快慢班拥有了“加钱插队”的灰色空间。

  省交管局相关负责人告诉记者,2005年开始,全省驾校管理实行驾考分离,驾校向其行业主管部门交通运输部门申请行政许可,可主要负责考试的是交管部门。日常管理上,交管部门的职责主要是协助交通部门对驾校进行监督。

  由于主管部门分离,虽然交管和交通部门对驾校均出台了不少监督、约束办法,但是效果并不明显。据了解,目前主要的约束方法是,交管部门对培训质量差的驾校可先减少其预约指标,而问题严重的则会被暂停约考资格,而交通部门则有权依规暂停驾校培训受理。

  有交警人士建议,整治驾校环境、压缩灰色空间应该由政府牵头、联合各部门进行整治。       

责任编辑: 李欢
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