湖南凤凰古城终结免票时代 景区门票每人148元

2013-03-21 08:18:59  来源:人民日报

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  凤凰古城。曾幼灵摄

  制图:蔡华伟

  “游凤凰古城的免票时代就要终结了!”这两天,凤凰旅游的门票“新政”引发网友热议。湖南省凤凰县日前对外公布,从4月10日起,对现有旅游服务管理体系实施调整,变“凭票进入景点”为“凭票进入景区”,这意味着今后游客进入凤凰古城多了一道148元的“门槛”。

  变相涨价?

  风景名胜区收门票有例可循,同花148元可获更多旅游体验

  “凤凰古城一直是收费的,以前是景点收费,景区不收费,现在是把方式和内容进行了调整。整合和规范管理以后,游客花相同或者更少的钱,会得到更多、更优质的旅游体验。”面对网友的疑问,凤凰县旅游局官方微博如此回应。

  记者了解到,古城景区和南华山神凤景区是凤凰古城风景名胜区内的两大4A级景点。以往,游客进入凤凰古城景区并不需要购票,游览古城内的沈从文故居、杨家祠堂等九大景点需购买148元的套票,游览南华山神凤景区需购买108元的门票。

  “此次景区整合后,凤凰古城景区和南华山神凤景区将合并为一个产品,门票仍按148元/人次执行。”凤凰县委常委、副县长蔡龙说。不止如此,县内原有的20家乡村游景点也将被整合,第一批先行开放两条精品旅游线路,每条线路由原来的148元下调至100元。

  “组合拳”的背后,是先前分散经营主体的整合。蔡龙说,凤凰古城公司、南华山神凤景区和乡村游三家主体经多次协商,自愿整合经营,并以此为基础组建“凤凰古城景区管理服务有限公司”,获取授权进行门票销售和相关管理。

  凤凰古城属国家风景名胜区,管理机构对进出风景名胜区收取门票,有相关管理条例为依据。据介绍,2012年,湖南省物价局也将凤凰古城列入收取门票的游览参观点目录。“今后将对凤凰古城等县内所有景区实行‘四统一’管理服务模式,即统一游客组织、统一售票管理、统一市场营销、统一售后督导。”蔡龙说。

  捆绑销售?

  凭票进景区可规范旅行社团队游,部分散客支出或有增加

  在景区管理者看来,同样是148元的门票,以前只能看古城九景,如今还能多看南华山神凤景区。“凤凰古城旅游的内容,应该包括凤凰的自然山水、历史文化、民俗风情等多方面体验,仅仅一个古城山水观光,不能代表凤凰旅游的全部。”

  但不少游客对这种“包办”做法并不买账。一位自助游客说,很多人到凤凰就是冲着古城去的,不想看景点,现在想体验风景先交148元的“门槛费”,会影响积极性。而网友“广东第一呆鸡”更直言,“又是一个被强迫消费的事,凤凰九景对去过的人来说,真的没必要再看第二次,至于古城则可以多次去逛逛。”

  景区“大而全”的经营理念,与游客的多元需求之间,似乎并不吻合。凤凰古城景区管理服务有限公司负责人周建良说,团体游客之前游凤凰都要购买148元的门票,支出不会增长;对于散客而言,省外游客大部分都会选择游览景点,而省内一些“熟客”的支出可能会增加。

  “以前古城景区免票,一些旅行社对游客收了城内景点门票,却又擅自修改行程,进古城不游景点,游客对此反应较大”。在周建良看来,景区整合、古城景区管理服务有限公司组建后,旅行社不可能再“讨巧”赚钱,公司将集中受理游客投诉,其权益保障力度将大大提升。

  为了留住“熟客”和“长住游客”,凤凰也推出了优惠措施:门票有效期为3天,长住游客只需在售票处确认后,门票有效期就可根据要求延长;对于重复来凤凰旅游的游客,一年以内无须重复购票,且购票达到三次者终身免票。

  钱用在哪?

  门票价格包含“两费一金”,完善古城配套设施更有底气

  有“中国最美小城”之称的凤凰,自12年前正式开发旅游以来,发展速度令人惊叹。2001年,凤凰接待游客只有57万人次,到了2012年,猛增至690万人次。“市场先行是凤凰旅游的特点。”周建良认为,这种“被市场拉着跑”的发展模式如今已遇到瓶颈——配套设施和管理服务滞后,严重制约古城的接待能力。

  “如果来凤凰旅游的游客数保持稳定,门票收入会有增长。”蔡龙说,收入增长将使完善古城配套设施、提升服务保障水平变得更有底气。据凤凰县旅游局官方微博透露,凤凰古城门票价格里包含所谓的“两费一金”,即古城维护费、古城的资源保护费和古城的营销宣传费用。

  据介绍,凤凰古城新的游客接待中心将在5月动工,以提供足量的停车服务,社会车辆在古城外停泊,由服务中心统一接泊游客入城。“这将极大缓解古城内外的交通压力,拓展古城容量,提升古城的服务保障水平。”周建良说。

  而古城内的“减负”举措也正同步推进。比如,考虑到一些餐馆对古城环境造成污染,凤凰几年前已经开始引导餐馆有序搬迁。蔡龙说,餐馆经营者搬迁或转业,政府都有相应的鼓励政策。

  不过有网友认为,凤凰古城的当务之急是应遏制过度商业化开发倾向,保护原汁原味的古城风貌,这显然比用门票拉动旅游收入更有意义。

责任编辑: 李欢
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