陕西府谷以修水库为名盗采煤炭 每天采煤8000吨

2013-04-11 13:11:53  来源:时代周报

  本报记者 杜光利 发自陕西榆林

  “轰!”“轰!”……一声声沉闷的巨响不时从地下传上来,府谷县大昌汗镇石岩塔前、中、后三个自然村,村民的房子随之抖动。

  炮声源自200米外河滩地的一个“政府项目”,一座号称总投资1.58亿元、库容量200万立方米的地下调节水库正在大举建设中。当地人称其是个“疯狂的项目”,因为这个项目动工两年多来,没有环评、国土、取水许可证等建设审批手续,被指是一个变相盗采煤炭资源的黑项目。

  多年来,地处陕西省最北端的府谷县被认为是最容易一夜暴富的地方之一。这座黄土高原上的小城具备了无与伦比的优势:作为神府东胜煤田的一部分,其50%的土地下面都有煤层,有1600平方公里之多,储量超过200亿吨。易于开采的条件,让各种势力携款而至,为“黑金”而博弈。

  府谷被纳入能源交易链条中,成为经济发展的资源“奶牛”。过去十年来的煤炭财富神话,让小城开始与世界市场共振。

  与此同时,埋藏地下的煤炭也可以看做是一个无限欲望的载体,在国家秩序之外,一些看似合理的运作工程,实际操纵中,已沦为一种公司化、规模化盗采煤炭资源的掩饰。顺着盗采煤炭的车流,黑金像奔涌的泉水呼啸而来,再经诡秘的渠道分解,隐匿无踪。

  水库下采煤

  初春时节,府谷县西北端的大昌汗镇,石岩塔村旁,黄河的一级支流窟野河从这里平缓流过。临河的滩地已经被围栏圈占。

  围栏里面一派热火朝天的景象:一个深约80米的人工开挖的“斗”形巨坑中,自卸车轰鸣着一辆接着一辆回绕着从坑底缓缓驶上地面。从2010年初至今,石岩塔村的330亩河滩地成为府谷县郭家湾发展建设有限责任公司(下称“郭家湾建设公司”)出资建设的“200万立方米调节水库”的施工现场。

  然而蹊跷的是,自卸车从坑底运出的不是土石,而是整车的煤炭。自从去年9月以来,像是变戏法,巨坑停止了下探,里面取之不尽的煤炭被运到旁边的一个煤场储备,每天再由近20辆重型卡车往返运送到几家私人焦炭厂。

  秘密在地下。巨坑的西南角出口,安排了专人照看,不许外人进入。从坑口向下俯视可见,库底南侧凿有两个巷洞,其中一个洞里传出风机声;另一个洞口,20多辆四轮车穿梭不息,将煤炭运出洞口,再由两台装载车朝农用车上装煤。

  “这分明是个半机械化开采的煤矿,建地下水库只是个掩护,这真是个太神奇的主意。”附近的村民老邱望着一辆刚从水库工地上驶出来的拉煤车抱怨,“这太不可思议了,为了煤炭,有时可以让黑白完全颠倒。”

  “如果有人将这个工程斥为以建水库名义盗采矿产资源的话,另外有些人一定不会喜欢的。”当地一位知情者说。

  但质疑声已不仅仅来自这个施工现场,今年3月份,网上有人发帖举报此事。很快,府谷官方发文回应,称“该项目正严格按照有关设计方案和规定进行实施,无违规操作行为”,并称网贴中提到的“以建水库名义盗采矿产资源”等内容与事实不符。

  据府谷官方提供的情况说明,在石岩塔后村临河处选址修建地下调节水库的决定始于2009年。该项目总投资15887.93万元,占地330亩,工程开挖深度近80米,主要包括修建200万立方米的地下调节水库一座,30万立方米的沉沙池一座,附属工程还包括辐射式集水洞、引放水工程和地下廊道取水工程。

  据介绍,石岩塔地下调节水库采取市场化操作。为此,府谷县成立了国有控股的郭家湾建设公司,由郭家湾工业园区管委会代表县政府持有74%的股份,由县汇能发展有限公司以流转土地入股,持有26%的股份。据时代周报记者调查,府谷县汇能发展有限公司的法人代表为丁世俊,项目建成后,由郭家湾建设公司全权负责该水库的管理和运营业务。

  现实中,石岩塔地下调节水库建设有其必要的一面。该水库的东侧即为郭家湾工业园区,作为府谷四大工业园区之一,其规划面积8.7平方公里,园内规划建设项目总投资150亿元,有正在建设的年产800万吨的郭家湾煤矿,2×300MW煤矸石电厂,另外还有在建的年产10万吨兰炭厂、年产20万吨硅铁厂、年产10万吨金属镁厂等项目。据称,石岩塔地下调节水库利用窟野河每年7月至9月的汛期进行取水蓄水,然后确保解决入园企业的用水难问题。

  “如果地下没有煤炭,这里也就不可能有这个水库工程。”当地一位知情者分析,这个项目掩盖了真实的动机。

  据多位知情者反映,2011年前后,郭家湾建设公司组织一班人马,历时近一年时间,揭开地皮,将库区内330亩滩地下厚度约有80厘米的浅层煤炭采挖一空,回填了土地,而后又动工兴建占地约20亩的地下调节水库。从去年9月开始,水库挖至80米深后,出现了另一层厚度6—8米的煤层,以后的时间里所谓的地下调节水库像一个煤矿一样大量产煤。

  村民们还发现,地下调节水库下面悄然开始的大规模采煤过程中,含有大量煤粉和炸药成分的工程废水用水泵抽出,不经任何处理,直接排向窟野河。

责任编辑: 蓝天
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