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福州“数字城管”通过初步验收 将覆盖五城区

昨日,福州市数字化城市管理监督指挥中心办公楼正式建成投用。系统试运行5个月以来,“数字城管”指挥中心共受理城市部件、事件案件共计40167件,立案35150件,处置率为67.43%。

  昨日,福州市数字化城市管理监督指挥中心办公楼正式建成投用。同时,我市“数字城管”系统项目也在该指挥中心接受专家组初步验收。据了解,今年1月1日起,福州在鼓楼区、台江区试运行“数字城管”系统,5个月来,运行情况良好。初步形成了精细、敏捷、高效、全方位的“大城管”数字化城市管理格局。今年,“数字城管”系统将覆盖仓山区、晋安区、马尾区及上街大学城。

  “数字城管”通过初步验收

  据介绍,本次新投用的办公楼在福州城市规划展示馆(福州城市发展展示馆)4楼(福州海峡国际会展中心旁),为加快福州“数字城管”的建设步伐,经过几个月的努力,昨日福州市数字化城市管理监督指挥中心办公楼已完成装修并投用,福州“数字城管”系统也通过了初步验收。“经过5个月的试运行,福州的‘数字城管’系统性能稳定,符合相关标准规范及项目招标文件、合同规定的各项要求,能满足用户的实际需求。”验收专家组认为,该系统建设从技术、数据、组织到效果的成熟度均处于国内同类新建项目领先水平。

  “数字城管”管什么?

  什么是“数字城管”?其实就是运用现代信息技术,优化整合城市管理资源,建立信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处置、处置反馈、核实结案、综合评价管理的闭环流程,对城市进行数字化、标准化、精细化、动态化管理的新型城市管理模式。“在传统的城市管理体制下,遇到问题时有关部门容易推诿扯皮,部门工作效率低下。”福州市城乡建设委员会副主任兰邵华告诉记者,实施数字化城市管理新模式,可快速发现、处理各类城市管理上的问题。如在台风过境后迅速组织信息采集员对树木倒地、道路积水等问题进行专项普查,第一时间将信息汇总给市政府,供市领导决策并组织开展抢修。

  根据要求,“数字城管”管理的内容分为城市部件和城市事件两大部分。

  其中,城市部件主要指城市市政管理的公共区域内的各项地上设施,包括道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施,以及其他设施(不包括地下的市政管线和非公共区域内的设施)。窨井、杆线、报亭、健身设施、停车场等都属于部件类。

  城市事件指人的行为活动或自然因素导致城市市容环境和正常秩序受到影响或破坏,需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为,如私搭乱建、暴露垃圾、道路清洁等则为事件类。

  “数字城管”怎么管?

  据悉,“数字城管”业务流程摒弃了原有管理模式,形成市、区、街乡纵向及各部委办局横向的协同工作。针对城市部件管理主要运用地理编码技术,把城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上,通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理。

  专业的信息采集人员要对我市所有部件拍照、编号并存入电脑,以后只要一查地理编号,这些部件的信息就一目了然,包括建设时间、管理单位、具体地点等。以后,福州全市的设施大到一条路一座桥,小到一棵树一盏路灯都将实现信息化归档处理,都要有相应的地理编码(即电子“身份证”)。

  那“数字城管”到底怎么管呢?昨日上午,记者在福州市数字化城市管理监督指挥中心看到了整个处置演示过程。

  一信息采集员在其所管辖的范围发现道路中一窨井盖破损,用智能手机拍照后将信息上报到了“数字城管”系统,指挥中心工作人员通过系统便可获悉该窨井盖的“身份”信息,并直接派遣相应的管理单位到现场修复。3个小时后,管理单位就向指挥中心反馈窨井盖得到了修复,信息采集人员到现场进行核实后,向“数字城管”系统上传了修复后照片……

  今年覆盖五城区及大学城

  今年1月1日起,我市开始在鼓楼区、台江区试运行“数字城管”系统,现有信息采集员142人,已对两区内所有的城市管理部件进行了准确定位并进行编码。试行5个月来,运行情况良好。

  按照标准,我市将鼓楼、台江两区(53平方公里)划分518个单元网格。目前,鼓楼、台江两区已实现通过移动巡查、视频监控、12319语音呼叫系统、12345便民服务热线、领导交办、新闻媒体、政府网站、政务微博等方式统一采集城市管理部件、事件问题,受理公众提出的相关举报、投诉和咨询,即时进行登记。

  系统试运行5个月以来,“数字城管”指挥中心共受理城市部件、事件案件共计40167件,立案35150件,处置率为67.43%。

  福州市数字化城市管理实施工作领导小组办公室相关负责人透露,今年“数字城管”在鼓楼、台江试点的基础上,还将启动二期建设,将覆盖仓山、晋安、马尾建成区及上街大学城。

  □相关链接

  “数字城管”处置有时间限制

  根据《福州市数字化城市管理实施办法(试行)》规定,在受理派遣和处置核查方面,工作时间内核实确认、立案派遣时间不得超过1个小时。如问题地处城乡接合部,核实确认、立案派遣时间不得超过2个小时。

  处置责任单位必须指定专人每个工作日上网查阅接收批办件,并报单位分管领导批办。工作时间内查阅接收批办件的时间不得超过1个小时。

  如处置责任单位认为批办件不属于本单位职责范围的,应在1个小时内申请退回同级数字城管工作机构并说明理由,同时提出由哪个单位办理的建议。

  □名词解释

  单元网格

  单元网格是数字城管系统中所定义的最小管理单位,指基于城市大比例尺基础地形数据,根据城市管理工作需要,按照一定原则划分的、边界清晰的多边形实地区域(面积约为一万平方米)。每个单元网格在时间和空间定义上应有一个唯一的编码标识。一般通过编码规则保证单元网格空间定义上的唯一性,通过单元网格的属性来保证时间定义上的唯一性。

  • 责任编辑:辛忠

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