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油气资源税三年增115亿 新疆率先进入煤炭资源税试点

自治区实行油气资源税改革以来,油气资源税收三年来共计增收115亿元。根据统计,改革前,2009年我区油气资源税收入仅为7.66亿元,2010年全年,油气资源税收入为25.37亿元;2011年,油气资源税收入为55.77亿元;2012年油气资源税收入为57.49亿元。

  自治区实行油气资源税改革以来,油气资源税收三年来共计增收115亿元。

  今年,自治区各部门正加足马力,力争成为国内首批煤炭资源税试点省区。而一旦成为试点,煤炭资源税预计将给自治区税收带来翻番的效益。

  日前,国务院批转了国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中决定,将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税项目,并力求年内取得新进展。

  “这一消息对我们争取煤炭资源税试点工作是个极大的促进。”昨日,自治区地税局党组成员、总会计师方章荣说,我区正在努力成为首批试点地区。

  油气资源税改三年增幅4至6倍

  早在2010年6月1日起,中央决定率先在新疆进行原油、天然气资源税改革,即原油、天然气资源税由从量定额征收改为从价定率征收。

  受益于此政策,2010年至2012年,共计增加油气资源税收入115.65亿元。

  根据统计,改革前,2009年我区油气资源税收入仅为7.66亿元,2010年全年,油气资源税收入为25.37亿元;2011年,油气资源税收入为55.77亿元;2012年油气资源税收入为57.49亿元。

  而这三年的油气资源税税收较未改革前2009年当年该项收入增幅分别为:452.04%、633.03%、650.52%。

  煤炭资源税如改革预计收入翻番

  2012年,资源税收入为68.99亿元,占全部地方税收收入的10.52%。这其中,油气资源税占全部资源税的83.33%。

  资源占比很大的煤炭资源税收收入,却只有4.26亿元,占全部资源税的6.17%。

  “作为资源大区,新疆资源税收入仅占全部地方税收的一成,这也与新疆丰富的资源现状不相符。”自治区地税局财产行为税处处长陈跃年说。

  实际上,资源税受开采量、资源价格影响较大。以今年一季度为例,1至3月,我区资源税完成17亿元,同比下降0.6%,减收0.11亿元。

  这其中,受原油开采量、价格下降影响,原油资源税完成 11.78亿元,同比下降5%,煤炭资源税完成1.01亿元,同比下降3.6%。

  “煤炭资源税改革如果首先在新疆推行,若按现行5%税率计征,一年的该项税收可翻一番。”自治区地税局主管资源税政策的先福军说,这也将使新疆资源税收入结构更为优化。

  资源税改革将更多为地方经济服务

  从2010年起,我区煤炭产量就开始过亿吨大关,2012年煤炭产量已达1.4亿吨。

  近年,我区在准东、伊犁、吐哈、库拜、和丰五大煤炭开发加工基地规划布局,并初步形成了大型煤炭、煤电、煤化工、煤制气产业体系的雏形。

  2012年,我区GDP增长12%,高于全国平均增长速度,分析可看出,通过煤炭资源转化领域驱动的GDP增长尤为强劲。

  新疆社科院研究员王宁表示,油气资源税实行从价计征,已经为我区带来更多财政收入,并广泛用于改善民生。如果煤炭资源税改年内能在新疆实行,将会进一步将我区资源优势转化为地方利益,促进地方经济发展。

  • 责任编辑:艾萨

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