对谈党代表：专访新疆生产建设兵团司令员刘新齐
 

　　本报记者王惠  吴合琴
 

　　冬日的北京，尽管多了些西北风，但阳光依然明媚。11月8日清晨一早的晨曦散射到人民大会堂的会徽上，映衬得熠熠生辉。大理石铺就的台阶一直沿向会堂的红地毯，刘新齐并非第一次走上这块红地毯，但这是他第一次以兵团司令员、党代表的身份参加党的十八大会议。
 

　　56岁的刘新齐，是兵团培养的“土产”干部，父母是进疆军人就地转业，五姊妹中刘新齐排行老大，吃过不少苦头，对生活在基层的百姓更为理解，对兵团历史和职责更为清楚。刘新齐有26年的南北疆基层工作经历，先后做过连队统计、技术员、团长、师长，45岁任兵团副司令员，55岁任兵团司令员。说起刘新齐，身边的同事这样评价他：做事雷厉风行，务实肯干，体恤百姓；干得多，说得少，尤其不说空话、套话。
 

　　“干”字当头  务实亲民
 

　　党的十六大以来，兵团发展取得的成就令人欣慰，特别是中央新疆工作座谈会后，兵团经济发展驶入快车道，2010年生产总值增长15%，2011年增长16%，预计今年增长18%以上。2002—2011年，兵团累计完成全社会固定资产投资2521亿元，年均增长18.7%，高于同期经济增速5.7个百分点。其中，2009-2011年完成固定资产投资1450亿元，是前10年的总和。2012年固定资产投资将达到960亿元以上，增长50%，比2001年增长10倍。这些数字的背后是踏踏实实的落实，比这些数字更具说服力的是一个“干”字。在谈及兵团十年间发生的变化时，刘新齐由衷地说，兵团发展到今天不容易，我们的成就是在几代军垦人艰苦奋斗基础上取得的，没有实实在在的“干”，就不会有这个变化。当然，兵团的今天也得益于党中央、国务院的亲切关怀，得益于对口支援省市的无私援助，得益于自治区党委、政府和新疆各族人民的大力支持。
 

　　回顾十六大以来十年兵团所取得的丰硕成果，刘新齐说，这是兵团历史上发展最快的时期，是兵团历史上固定资产投资最多的时期，是兵团历史上民生改善最大的时期，是兵团历史上职工群众得实惠最多的时期，也是兵团历史上干部群众精气神显著提升的时期。“这其中最大的亮点就是兵团在富民、促进职工增收方面做了更多尝试，加大了投入。富民就是提高老百姓的幸福指数，让职工群众确实感觉到改革开放带给他们实实在在的实惠。财政收入多少，老百姓不关心，为什么不关心？就是因为老百姓觉得那跟自己没多大关系。”
 

　　十年间，兵团城镇居民人均可支配收入由6116元增加到16625元，年均增长10.5%；农牧工家庭人均纯收入从2954元增加到10233元，年均增长13.2%。其中，中央新疆工作座谈会以来，城镇居民人均可支配收入和农牧工家庭人均纯收入年均增长分别为13.4%和15.5%。兵团先后实施了农牧工危旧住房改造工程、解危解困工程、保障性安居工程等改善职工群众住房条件，仅2010-2012年三年就累计建设各类保障房49万户，近150万人喜迁新居。从2006年开始，连续六年实施惠及基层职工群众的“十件实事”，累计投入357.73亿元，极大地改善了职工群众生产生活环境。如今，通畅的柏油路铺到了连队家家户户门口；天然气送往千家万户……
 

　　当然，对一个地区而言，无论是硬件基础设施的完善，还是软环境的打造，都离不开“钱袋子”，而要当好这个“钱袋子”的管家还真不是简单的事。具备经济智慧，在经济金融场合博弈，争取的可是群体的利益。
 

　　这个司令会经商
 

　　刘新齐“总经理”头衔也经常被人提及。据介绍，出于新时期兵团改革开放和对外交流合作的需要，新疆生产建设兵团对外也加挂“中国新建集团公司”的牌子，身为兵团司令员的他也就顺理成章地成了公司的总经理。这个超级大公司目前拥有员工近260万人，拥有1400多个国有独立核算的工交建商企业，控股14家上市公司，有8个国家级、21家兵团级农业产业化重点龙头企业。
 

　　业界人士称，刘新齐的眼睛“很尖”，对经济方向把握准确，又具备管理智慧。其实这种潜质并非偶然。早在1985年，28岁的刘新齐担任农四师（新疆伊犁地区）75团团长，成为兵团最年轻的团长，在任六年，这个曾经只有3900人的团场经济总量翻了13番！
 

　　“过去，在兵团工业处于低谷、企业不景气的情况下，推动改革显得尤为重要”，刘新齐说，我们的经济发展要和市场接轨，对于国有企业只有上交没有回馈那是不行的，企业是兵团特殊体制和市场机制接轨的最好桥梁和纽带，企业发展充分，才能使兵团与市场更好地接轨。于是，兵团充分利用国家政策性破产这一政策，推动了企业改革、减轻了企业社会负担。通过改革，团场基本经营制度逐步完善，团场和职工积极性进一步提升。国有企业经营效益好转，2011年规模以上工业实现利润为2001年的46倍，上市公司由2001年的7家发展到14家，培育扶持了建材、化工、能源、农副产品加工等一批企业集团；发展各类园区22个，其中国家级经济技术开发区由1个发展到3个，2011年园区实现工业增加值占兵团比重达到70%，产业集聚效应进一步发挥。
 

　　取经十八大  未雨绸缪
 

　　十八大是中国的重要转折点，对刘新齐而言，这是他个人的历史记录瞬间。党的十六大以来这十年，也正是刘新齐任职兵团副司令员到司令员工作的十年。当记者问到：听了十八大报告您有哪些感想？
 

　　“我作为兵团近24万名共产党员的代表参加这次盛会，心情非常激动，深感自己肩负的使命光荣、责任重大。”刘新齐说，报告充分反映了党中央治党治国治军特别是驾驭各种复杂局面的卓越才能和非凡智慧。新疆和兵团这些年，特别是新疆工作座谈会以来的工作也充分说明了这一点。谈及此处，刘新齐向记者直言兵团下一步的发展目标。
 

　　目前，铁门关市、可克达拉市等新一轮兵团建市蓝图正在筹备中，刘新齐说，要坚定不移地推进“三化”建设，把信息化贯穿始终。以城镇化为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，构建具有兵团特色的发展格局，“这是中央的要求，是兵团实现跨越式发展，丰富屯垦内容、转变发展方式、提高综合实力和竞争力的必由之路”，刘新齐说，要推进城镇化，促使兵团由“屯垦戍边”向“建城戍边”转变；加快推进新型工业化和农业现代化，着力构建符合兵团实际的现代产业体系，加快由“农业经济”向“工商经济”转变。
 

　　新时期，面对国内国际严峻的稳定形势，兵团肩负着更大的历史重任。而这一切职能的发挥是以稳定和谐的社会环境为铺垫的。
 

　　“维稳戍边是兵团肩负的政治责任，不能有丝毫的麻痹和松懈”，刘新齐说，要牢固树立“新疆之外就是外，兵团之外就是外，师团之外就是外”的理念，进一步扩大兵团对疆外、对地方以及师团相互之间的开放程度，统筹好国际、国内、疆内和兵团内部市场，利用好国际、国内、疆内和兵团内部的资源，不断拓宽兵团经济发展空间。
 

　　“当然，我们的发展中依然存在很多不足，这是不能忽视的”，刘新齐说，目前城镇发展质量不高、功能不健全，新型工业化和农业现代化对城镇经济社会发展支撑作用不强，仍处于人口城镇化率较高的“半城镇化”发展阶段。经济规模小，综合竞争力弱，对区域经济社会发展的集聚、辐射、支撑能力不足。同时社会建设和管理面临诸多新课题。
 

　　谈及兵团的未来发展，刘新齐脸上洋溢更多的是自信的微笑。刘新齐说，中央新疆工作座谈会与党的十八大在本质要求上是一致的，通过贯彻十八大精神，更好地完成中央赋予的屯垦戍边神圣使命，更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，在推进新疆跨越式发展和长治久安中作出新的更大贡献。
 

　　访谈间，一束阳光透过玻璃窗，光线正好，记者拿出相机拍下了这位勤政为民的司令员特写。我们的采访也定格在了镜头中。