2013年11月30日
第 60 期

“中国式休假”:假期越多越好? 

导语

    近日,全国假日旅游部际协调会议办公室发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,面向社会广泛征集意见。消息一出,社会普遍关注,很多网友对现行休假安排表示不满,同时对假期设计提出更高的期待。

    2013年,“挪2做3”制造小长假的“中国式休假”累人累心,遭受民众吐槽;2014年,公开调查的三套方案玩“数字游戏”,备受争议。中国人为什么对假期安排不满意?中国人为什么需要更长的假期?

责编:铁言
01
今年,法定假日方案公开待选
公开投票,胜过“闭门定调”

    全国假日办27日在人民网等网站公布了三套法定节假日调休安排方案,并再次公开征求意见。上个月10日,全国假日办也发布了《关于法定节假日放假安排的调查问卷》,向社会征集意见,引起公众的广泛热议。
    三个方案都是在原有节假日总量不变的情况下探讨调休方案,最大的焦点是要不要保留十一黄金周。从昨天一天的网上投票看,约一半网友支持保留十一7天黄金周,其他意见中还有一大半支持十一5天假期,支持只休3天的人最少。这反映了中国人的基本愿望:盼休假,更盼休长假。
    近日公布的三套方案赢得了不少掌声。客观地说,这是行政作为的进步:一者,从闭门造车到开门纳谏,有利于放假决策的科学化与民主化;二者,从具体方案上看,三个版本尽管新意不多,但总算从“单选”走向了“多选”,公开博弈,起码能消弭一些怨言。

“挪假拼假”,假日满意度一直很低

    随着被称为“史上最坑爹”的2013年假日安排即将“寿终正寝”,公众对假日制度倾注了更多的关切与思考。8成网友不满意,征集意见首日近200万人次参与……这些数字足以令人浮想联翩。

    全国假日旅游部际协调会议办公室近日发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,面向社会广泛征集意见。消息一出,社会普遍关注,很多网友对现行休假安排表示不满,同时对假期设计提出更高的期待。自征集意见以来,约211万人填写了调查问卷。网上调查结果显示,大多数网友对现行法定节假日放假安排表示不满,而对于是否调借周末形成7天长假、3天小长假的问题,意见分歧严重。特别是针对3天小长假“挪2做3”,反对声尤为强烈。“中国式休假”又被推到风口浪尖,遭到许多网友吐槽。

 
 全国假日旅游部际协调会议办公室发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,大多数网友对现行法定节假日放假安排不满。
02
中国人为什么总嫌假期不够? 
中国法定假期数:尴尬垫底   

    全球酒店预订专家Hotels.com最新调查统计了全球30个国家及地区的最低带薪年假及国定假日天数,结果显示各国假期天数总和存在明显差异。2013年,俄罗斯以40天的带薪年假及国定假日总和高居调查榜首位,墨西哥则名列最后,仅有13天假期。调查数据进一步显示,本次参与调查的30个国家及地区的平均法定假期总数为28天。
    中国内地目前最低带薪年假及国定假日天数总和为16天,但由于其中的国定假日均与相邻的周末紧接,变相延长了假期时间。2013年,中国的法定节假日只有11天,把这11天的假期调配的让13亿人满意确实不是一件容易的事。[详细]

世界各国优厚假期福利令人眼红

    2013年,俄罗斯以40天的带薪年假及国定假日总和高居调查榜首位。俄罗斯的节假日多得出奇,仅法定节假日就有12个。例如新年、东正教圣诞节、第一次世界大战胜利日等。此外,每个行业都可以宣布一年的某天为其节日。于是,便有了渔民节、护林工节、教师节、矿工节等近60个节日。[详细]

    法国假日最长:法国是世界上节假日最长的国家。双休日、带薪长假、法定节假日再加上其他假日,法国人每年大约有150天不用工作。

    美国休假自由:美国人实行带薪休假,可以在一年中一次用完,也可以按需要分成多次使用。除合法假期之外,效益好的大公司还有额外的福利。

    德国错时放假:按照规定,德国政府机构新员工可以带薪休假20天,此后休假天数随工龄的增加而增加。为了缓解假期造成的交通压力,德国学校还错开时间放假。

    瑞典带薪休假:瑞典是世界上节假日比较多的国家,全年算下来,除每周的双休日外,人们一年里享受到的法定节假日长达38天。为鼓励休假,休假法还规定,人们休假期间的工资要比平常高出0.8%。[详细]

 
“中国式放假”引吐槽,为什么就不能好好休个假?
03
最不敬业,却“最累”的中国人 
中国人“最不敬业”,却常常加班   

    中国的法定假日量少质低。中国属于带薪假期和法定假日天数最少的几个国家之一。不过即便是这么短的假期,很多国人也未能完全享受。从9月30日开始,国庆“黄金周”先后经历了16省24条高速路大拥堵,多处景点旅游人数井喷和垃圾成堆等事件。史上最长“黄金周”俨然变成史上“最挤周”……畸形的休假制度让“中国式”假期量少质低,也让中国员工不得不变成“最勤劳的工人”和“最不会休假的游客”。

    加班其实就是侵犯职工的休息权。然而在中国,乃至亚洲国家,加班已经成了家常便饭。几乎没有多少人能达到下班到点就走的“境界”,大都会多少加一会儿班。

    中国文化对加班有一种半公开、甚至半强制的崇尚。在一个单位里,领导不走,员工常常不好意思走。很多公司鼓励放弃带薪休假,舆论对各种模范人物的宣传也往往少不了他们废寝忘食工作的一面。这是个大家都拼命工作和挣钱的社会,有时别人都在工作,你自己去休假,都会多少感到不踏实。
    日前,英才网联推出“职场系列调查”之“你经常‘被加班’吗?”调查显示,只有18%的参与者为主动加班。82%的职场人遭遇“被迫加班”。

“带薪休假”遭遇现实历险

    近年来,淘宝店主过劳死、在华日研修生过劳死、地区纪委官员过劳死、保安过劳死、IT程序员过劳死等等新闻接连不断。引发社会对工作强度、休闲制度和生活作息的重视反思。

    每年,按规定来讲,持续工作一年以上的劳动者享受一定时间的带薪休假。同时,国家法律统一规定在法定节假日全民庆祝及度假的休息权力,而若用人单位安排加班,须在正常支付员工工资的基础上,按不低于员工本人日或小时工资的300%另行支付加班工资。

    不过,规定止于规定。节假日的休息和加班的工资在现实面前形态各异,劳动者遭遇也不同。大部分劳动者无法按规定享有年假、带薪休假的福利,而加班费更是个“见仁见智”的稀罕物,大部分工资没有加班费或者加班费很少,因为工作完不成或因为种种“潜性规则”而加班的行为都没有加班费。当然,也不排除有一部分,既有加班费,又可以休假的用人单位,可以让员工自由选择休假或加班,或领取加班费值班补贴。所以,有应运而生了一部分,主动放弃休息、放弃假期、主动值班的劳动者,为的是能够获得翻倍的薪资。

    中国法律规定的“带薪休假”、“法定节假日”被或多或少的打散;福利、补贴和休息被或主动或被动的搁浅;结果,中国劳动者都有那么点,不“有闲”又不“有钱”。

 
“带薪休假”与“三倍工资”的战争
04
“第四套方案”:假期越多越好? 
“没有钱又没有闲” 怎么会满意?   

    “国庆放假3天、5天还是7天,你选哪个?”全国假日办27日公布三套法定节假日调休安排备选方案引发网络围观。网友纷纷“吐槽”“三种方案都不想选”。不过到目前,网友更多地倾向于延续“国庆七天长假”的第三套方案。经过近两天投票,新浪网49%的投票者支持方案三,网易网56.5%的网友支持方案三。网络一片“吐槽”声中,不少网友认为“三种方案都不合理”:有没有能多放假的“第四方案”?

    玩“数字游戏”的放假方案之所以受批驳,在于关键的国庆节、春节假期延长的争议未解决,依旧存在“挪假拼假”的现象,而“带薪休假”、“假期福利”的落实依旧是各有各的难处,不仅如此,黄金周假期交通堵塞、旅游景点乱象横生、火车飞机等交通运输堵塞、车票难求、事故多发等等问题,都使得节假日不仅仅是放假的问题,不仅仅是“全国假日办”能解决的问题……

节假日和福利,越多越好

    一位农村的普通上班族网友这样说:春节应该增加假期,现在大部分人都在外地工作,平常假期太少,根本就没法回家多陪陪父母,延长春节假期,不仅可以增加与老人的相处时间,也可以缓解特殊日子的春运压力。而且春节假期过少,导致年味儿越来越淡,很多年轻人都不知道过年有哪些风俗了,这样会导致传统文化的缺失,这是民族文化发展与继承的悲哀。

    无论是借周末形成长假也好,还是将春节假期延长也罢,无论哪一种方式,最终的目的都是为了能够让一家人团聚的次数多一点,团聚的时间长一点,常回家看看履行新《老年法》规定的责任与义务而已。如果不能很好地解决公众的家庭团聚问题,于个人、于家庭乃至于社会都产生不良的影响。

    制定一个张弛有度的合理休假制度,不仅仅是靠挪礼拜天实现长假这么简单,只有以人为本,设身处地地站在异乡游子的角度去考虑问题,才会制定出更人性化、更合理的休假制度。在现代社会,不可否认“有钱又有闲”才能让生活更幸福更满意。

 
别让假期总是“没钱没时间”
    从别国的“休假”制度回到现实中,很多人都有这样那样的不满情绪。“别国假期天数多”、“别国鼓励休假”、“别国福利补贴多”……
    “钱多假多”是所有辛劳工作者最美好的梦想,“中国式休假”必须以更科学更合理更民主的方式调整假期。而不是一方民众不满怒骂,一方假日办拍屁股定调。

放假安排如何调整,你才会满意?

A.延长所有假期,放假天数越多越好;
B.不需要假期,周末双休就已足够;
C.现行制度灵活合理,稍加改善就可以;