中国生态文明建设的“贵阳时间”


7月11日,生态文明贵阳国际论坛2014年年会在贵阳开幕,李源潮出席并致辞。

中国冠之以“国际”名义的论坛有很多,但真正得到国家支持、形成影响的不多,且多以经济为讨论对象,而专注讨论生态的国际论坛只有一个,且落户贵阳。这从一个方面显示贵阳在建设生态文明上走在全国前列,得到了国家的肯定。

生态文明贵阳国际论坛成立于2009年,是全球唯一一家以关注生态文明为主的、致力于普及生态文明理念,共同应对气候变化,维护全球生态安全的国际论坛。论坛迄今举办了五届年会。第六届年会于上周日刚刚结束,发布了2014年《贵阳共识》。今年年会的主题是“改革驱动,全球携手,走向生态文明新时代--政府、企业、公众:绿色发展的制度架构和路径选择”,正如国务院总理李克强在为年会发来的贺信所说,该主题体现了结构改革推动结构调整,体现了各方面对生态文明建设的共同责任。

今年的论坛年会由中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席开幕式并致辞。而去年出席开幕式并致辞的是政治局常委张高丽,习近平则为论坛发来了贺信。但这并不表示今年论坛年会的重要性比去年有所下降,主要是论坛在去年正式得到国家批准,从而使论坛升格--由过去的地方举办变成由国家举办、贵州省承办的国际会议。

作为论坛国际性的一个体现,前几届年会都邀请了一些国际现政要和前政要与会。今年出席会议并发言的国际嘉宾有埃塞俄比亚总统穆拉图·德肖梅,马耳他总理约瑟夫·穆斯卡特,瑞士联邦议会联邦院议长汉纳斯·格尔曼,俄罗斯总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫,瓦努阿图副总理哈姆·利尼,澳大利亚前总理陆克文,泰国前副总理素拉杰·沙文泰,英国前副首相约翰·普雷斯科特等。

生态文明的重要性众所周知,它不仅是一种新的发展理念,更是一种新的发展实践。与传统工业文明相比,它更多地要求人类节制自己的私欲,与自然和谐共处。正因如此,这里就存在发展中国家与发达国家的利益博弈--发达国家往往以地球资源有限为借口,要求发展中国家节约资源,实行同发达国家一样的生产方式;而发展中国家则以减贫和发展权为由,要求发达国家率先节约资源和能源,发展中国家只有达到发达国家相应的发展阶段才能在节约资源上与发达国家看齐。这是国际气候谈判和减排一直达不成一致意见的根源。

中国作为世界最大的发展中国家,同时又是世界第二大经济体,它的身份是发展中国家,但同时又具有发达国家的某些特征,所以,中国在其中的角色和处境相当尴尬,面对的压力也非常大。客观而言,中国要达到美国现阶段的消费水平,恐怕再有几个地球也不够人类使用,但另一方面,过上更好生活不但是美国人,也是包括中国人在内的每个人不可剥夺的权利。因此,如何平衡这两者的关系,既让中国人民过上美好的、现代化的生活,同时又做一个负责任的大国,就是中国要做的事情。如果中国在这方面走出了一条新路,中国就为人类和人类文明做出了最大贡献。此乃中国提出建设生态文明的历史和现实背景。

目前,生态文明作为中国要建设的五大文明之一,贯穿于经济、政治、文化和社会建设之中。而在一些省市,早就在进行探索。例如,习做福建地方官员和浙江省委书记时,已意识到了这方面的问题,并作出了相应规划。《人民日报》2002年4月11日曾发表一篇该报记者写的报道,题目是福建省省长习近平调研“生态省”;同年6月,浙江日报也发表了该报记者对习近平的专访--创建生态省,打造“绿色浙江”,此时他已调任浙江,做省委书记。这说明习在主政这两个地方时,已经注意到了生态建设的重要性,尽管那时还未提出生态文明这个概念。

贵州当然是生态文明建设走在前面的另一个例子。生态文明国际论坛之所以设在贵阳,就表明贵州的优势和底气。目前世界上同纬度地区只有贵州等少数地区保持青山绿水,贵州也是中国生态文明建设的先行实验区,2010年3月1日,全国第一部促进生态文明建设的地方性法规--《贵阳市促进生态文明建设条例》正式施行,今年5月,贵州省十二届人大常委会又审议通过《贵州省生态文明建设促进条例》,这是我国首部省级生态文明建设条例。6月5日,国家发改委等6部委批复《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》,贵州成为全国首批建设生态文明先行示范区之一。贵州与气候组织合作的花溪摆贡寨“千村计划”,推动了农村清洁能源的使用,也在2011年作为唯一入选的中国项目在联合国德班气候变化大会上被评为最佳案例之一。

新领导提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦,走向生态文明新时代,建设美丽中国,就是中国梦的重要内容。随着经济结构调整的深入和人们对环境权利的重视,未来生态文明无论是作为一种理念还是一种实践,只会在国家的战略中进一步加强。贵州生态文明的建设实践及贵阳国际论坛的成功举办,契合这一发展趋势,它推进了生态文明建设的“中国声音”,展示了绿色发展的“中国行动”,这是贵州在众多经济相对落后的中西部省份能够脱颖而出的原因,也是中国下一步发展的希望所在。(文/邓聿文)

习近平经济座谈会发力软实力改革


7月8日,习近平主持经济座谈会现场 (新闻联播截图)

7月8日,习近平主持经济座谈会,听取专家对经济发展的意见建议,并就完善中国特色新型智库提出了要求。智库是一个国家软实力的重要组成部分,这一座谈会也是十八届三中全会以来,国家最高领导人首次就智库发展表态,是对软实力改革的再次发力。

早在2013年4月,习近平就对中国智库建设发展做出了批示,他的批示提出了三点要求:我国智库发展相对滞后,应发挥更大的作用;智库的建设目标应是“中国特色新型智库”;要把智库作为国家软实力的重要组成部分。习总书记的批示,将智库的建设提升到了国家战略的高度,也为中国软实力的发展提出了更加具体的方向。

长时期以来,软实力缺乏和不足制约着中国的发展,这一点已经为大多数人所认识,但对于如何发展软实力,大多数人的印象则是发挥文化的影响力,尤其是传统文化的影响力。文化作为一个国家软实力的重要组成部分,这一点无疑是正确的,但文化的发展太宏观,也不好操作。文化的影响力是潜移默化的,周期比较漫长,而相对来说,思想的影响力则要迅速的多,尤其是在现在科技和信息条件下,思想的影响力很快就能传到世界各地。智库则是思想的重要来源。

在西方,智库非常发达,他们的影响力非常大。尤其是在国家安全与军事决策中地位越来越重要。有研究数据表明,目前,在全球排名前50位的安全与防务智库中,90%以上都被美国和欧洲国家所占据。美国的兰德公司、战略与国际研究中心、华盛顿预算研究评估中心等智库在全球享有盛誉,他们的研究不但能影响美国的决策,在全球其他国家的决策中,也是重要的参考。在进言献策的同时,这些智库通过向媒体兜售政策主张和思想观点,影响全球舆论和他国政策。有数据显示,单就战略与国际研究中心一家智库,在1986到1987年的十二个月中,就被全球媒体引用其观点达四千五百多条之多。尤其值得重视的是,西方智库不仅仅在决策领域发挥影响力,他们有时候还是全球话语的主导者和引领者。

相比之下,中国的智库发展则要落后很多。2014年1月22日,美国宾夕法尼亚大学“智库项目(TTCSP)”研究成果《全球智库发展报告2013》中文版发布。报告显示,截至2013年8月,全球各地共有智库6826家,其中美国就有1828家,中国只有426家,不足美国四分之一,而且这426家智库中,不但包含了台湾和香港的机构,且大部分都是党政机构和社科院所,都是官方或半官方机构,在世界上获得认可的少,影响力更小。有外国机构统计,全球具备世界影响力的智库有407家,中国大陆只有8家入选,其中包括中国社科院这样的机构。

有一个小故事。英国外交政策智囊人物Mark Leonard曾来到中国调研,他是英国前首相布莱尔的智囊,由中国社科院的一位副院长接待,他向Leonard介绍了社科院的概况:社科院有50个研究所,260个研究室,4000全职人员。Leonard听了后非常惊讶,因为整个英国的智库只有1000人左右,全欧洲的智库不到5000人,也就是全欧洲加起来才相当于一个中国社科院。加上美国,整个西方的智库的研究人员也不超过10万人。而中国社科院仅仅是一个智库,还有各级党校、行政学院、党政机构的研究室,各省的社会科学院。Leonard觉得非常恐怖,最可怕的还不是中国智库及其人数的多少,而是不知道他们在干什么、想什么,他后来出了一本书,书名叫What does China think(《中国在想什么》)。

限于科研水平、制度环境等各种原因,中国智库的发展水平明显落后,这不但影响了科研的进展,也制约了中国的国际影响力。在这次经济座谈会上,习近平总书记明确要求,希望广大专家学者深入实际、深入群众、深入基层,倾听群众呼声,掌握真实情况,广泛调研,潜心研究,不断拿出具有真知灼见的成果,为党中央科学决策建言献策,为推进决策科学化、民主化多作贡献。这即是期盼,又是鞭策。近年来,中国的智库发展水平不但低,而且有和利益集团结合,为利益集体代言的趋势。为中国国内百姓诟病的“砖家”现象就是其中一列,有些专家参与政府决策、参与听证会不是按照科学、按照良心说话,而是组织者需要什么就说什么,完全失去了智库的原本意义。

中国要想真正崛起,作为软实力的智库发展不可缺少,没有思想的影响力,没有一批有世界影响力的智库,中国很难称为真正具备全球影响力的大国。这次座谈会,是继2013年提出中国特色新型智库建设目标后,习近平总书记对智库改革建设的再发力,有最高领导人的重视和推动,未来中国智库的发展值得期待。不过,像智库这样软实力的改革,应和其他改革配套进行,尤其是科研体制、教育体制等。没有独立的科研环境、没有培养独立思考的教育环境,中国出不了一流的学者,而没有一流的学者,要建设一流的智库就不可能。这不是“三个臭皮匠顶一个诸葛亮”的时代,优秀人才,尤其是世界一流优秀人才,在现代科研、思想领域的重要性无比的凸显。(文/姜志勇)

央地齐发力 引入“外脑”助力改革

本周二(7月8日),习近平以总书记、国家主席、军委主席的传统头衔,主持召开经济形势专家座谈会,引发外界持续关注,料将在省级党政系统引发新一轮学“习”行动。

一方面,会议形式及参会人员的“意外”令外界瞩目,比如总书记开经济座谈会而不是总理;其次,官方报道仅提总书记、国家主席、军委主席头衔,而未提深改组组长或中央财经领导小组组长的“兼职”;再次,习总在会上专门叮嘱,各级党委和政府要学好用好政治经济学,称这次座谈会就是落实三中全会“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”的要求,并将其提高到“推进国家治理体系和治理能力现代化”的高度。

从参会者及议题看,习总主持经济形势座谈会并非针对具体改革事项,而是把一群在体制内极具名气和影响的专家学者聚到一起,就一些中长期问题“务虚”探讨,有海外观察人士称其是一场“头脑风暴”。在经济年中考之际,习总以此向外界传达了一种声音,即在全面深化改革过程中,无论中央还是地方要更多引入外部智力,让专家学者“把脉”改革路线方针,以保证决策民主化、科学化。


北京日报版面截图

从中共建政历史和当下现实看,决策智囊在各级政府中扮演着越来越重要的角色。中共领导层五个世代分别经历了革命家--技术官僚--职业化官员三种主要阵容,每一个世代的决策程序和方式各有不同。不过一个显著的趋势是,“学而优则仕”的智库型人才份量日渐吃重,有些甚至进入了中共核心权力层。在习李全面改革过程中,这类拥有理论素养和专业能力的“外脑”拥有广阔的施展空间。

实际上,新一届领导班子对“外脑”的重视已超过以往世代。中共十八大报告提出:“坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用”;2013年4月,习近平作出批示,首次提出建设“中国特色新型智库”的目标。这是过去从来没有过的表述,把智库发展提高到了国家战略高度,中国新型智库建设正在进入快车道。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。智库是政府的“外脑”,代表着一个国家的智商和政府的理性。新一轮改革的很多议题对经济社会影响深远,而中国改革并没有可遵依循的成熟模式,全面改革只能继续走“摸着石头过河”的路子。本轮改革采用“顶层设计 改革实践”两位一体同步推进,这从纪检制度改革、区域经济规划、简政放权等多项改革实例中均可得见。这种改革路径对顶层设计的质量要求更高,对改革实践中每一阶段、每一步骤的智力需求也非常迫切。

这一点,在省级改革过程中体现尤为突出。中央政府的智力资源和质量显然高于地方,而改革政策的落实执行更多在地方,但就目前来看,地方政府一些体制内智库,例如政研室、社科院、党校、参事室、高校等,在本身建设和提供决策参考上成效并不突出。党委政府机构内的智库,往往是给决策者提供资料、写发言稿、写报告,有些智库尽管写一些调研报告,但其坐享吃“皇粮”的得天独厚条件,在中国官僚系统内,这类智库往往以服务、服从于决策者的意志为最高宗旨,研究内容是完善、顺从、粉饰长官的意志,诠释长官的意志。这种以长官意志为出发点而产生的各种决策理论,往往会误导长官意志、误导社会。

也有些智库机构受政府机构编制制约,在决策和提供决策参考两个环节中身份不清,角色不明,既是运动员又是裁判员,独立性不够。地方政府把深改办设在政研室曾引起质疑,认为不利于厘清政研室智库角色和深改办决策执行角色的区别,这一机构安排将弱化政研室的智库作用。不过,具体的影响仍待在今后的改革进程中观察。

中央高层对新型智库建设的要求应当在地方得到积极回应。智库不是做学术研究,也不是做教学报告,而是出招、指路,智库就是告诉决策者该怎么干。决策的科学化、民主化,方案的实用性是“政智互动”的牢固保障,比如,写入三中全会文件的“探索实行官邸制”来自于国家行政学院汪玉凯教授的持续建言;2009年顺德大部制改革的“石破天惊”,也源于一批奉献自己慧心和才华的“智囊”。

实际上,十八大后不少地方政府也在积极探索向“外脑”借力的改革,有些举措因极具创新性而受到多方关注。在习总座谈会同一天,由中国工程院院士、第十届全国政协副主席徐匡迪担任组长的“京津冀协同发展专家咨询委员会”赴京调研,为京津冀一体化的国家战略“把脉”建言;7月4日,30名全国法律领域的专家接受四川省人民政府的聘书,成为四川省政府首个法律顾问团成员,这是省级政府响应三中全会“普遍建立法律顾问制度”要求的举措;重庆为从规划层面加快推进五大功能区域发展战略实施,今年延续全国首创的首席规划师政策,遴选和聘任了31名区县首席规划师提供“一对一”服务,把智力支持的触角伸到城市建设规划的每一个区域和领域。

身为改革“顶层设计师”,习总把新型智库建设提升到国家治理能力现代化的高度,是执政党治国理政思路的升级,治国思路转变带来的是治国模式的发展进步,把以往国家管理的陈旧模式转变到国家治理的道路上。在这方面,无论体制内还是体制外智库,或将迎来“习得文武艺,货与帝王家”的新机遇。(文/辛忠)

贵州的老朋友与新资源

本周,省域政经领域的大事之一,就是生态文明贵阳国际论坛的召开。借此,贵州得以广聚八方政商来客。国家副主席李源潮出席论坛,多位国内外政要也来捧场。本周省级领导人外事活动也呈现活跃状态。

本周京津冀协同发展层面,交通领域亦有新突破。天津市长黄兴国会见了首都机场集团公司总经理刘雪松一行。黄兴国在会见中表示,希望双方在航空物流园区建设、航线拓展等方面加大合作力度,加快提升天津滨海国际机场航运服务功能,共同为落实京津冀协同发展重大国家战略做出更大贡献。对此,刘雪松也报以积极回应。

目前京津冀协同发展中,交通与环境治理走在了所有协同发展的前面。同在本周,全国人大执法检查组来北京就《大气污染防治法》的贯彻落实情况进行执法检查。6月,由沈跃跃带队的检查组已经检查过河北的工作。本周,京津冀协同发展专家咨询委员会来京调研。由此,这一由徐匡迪领衔的委员会已经完成了对京津冀三省市的调研。

本周省委外事活动频次增加

本周,省长、书记的外事活动也比以往更为密集。经统计发现,涉及对外政商互动(含港澳台)的次数为18次。在这其中,杨雄是外事活动最为密集的省级政府要员。

本周,上海市市长杨雄先后会见了安博全球董事长、美国商务部长、瑞士联邦议会联邦院议长、新加坡贸易及工业部部长。上海如此受关注外资或外国政要,与其自贸区“铭牌”有着密切联系。随着上海自贸区的发展,外方对于其态度也逐步由观望转向了积极参与,谋求互利共赢。

本周也有一些省份将外事活动的重点聚焦于“一带一路”。上周日,兰洽会在甘肃兰州召开。这是继亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛之后,甘肃方面再度重仓“一带一路”议题。两个会议皆有布局谋篇“一带一路”的意味。借此,甘肃也进一步巩固了自己在相关领域的话语权和政策优势。两次会议,甘肃省政要接连会见了多位涉及“一带一路”国家的外国政要。

同样布局谋篇“一带一路”建设的还有湖北书记李鸿忠。在10天时间内,李鸿忠率湖北党政代表团访问哈萨克斯坦、土耳其、伊朗三国。此三国皆属于“一带一路”上的重要国家。

根据湖北省委机关报《湖北日报》的相关报道显示,湖北党政代表团围绕落实和推动习近平主席提出的建设“丝绸之路经济带”战略构想,辗转阿斯塔纳、阿拉木图、伊斯坦布尔、伊兹密尔、德黑兰等省市,密集开展登门拜会、实地考察、投资推介、项目签约、小范围会谈、企业高层见面会等活动,与当地政工商文教等各界人士深入交流,就促进务实合作达成广泛共识,取得丰硕成果。

湖北是李克强力推行长江经济带建设的节点省份,其省会武汉与重庆、上海并列为长江经济带三大航运中心。借长江经济带之势,沿线城市也打通了与“一带一路”的联系。故而,才会有此次湖北党政代表团的三国之行。

贵州老朋友

本周末,生态文明贵阳国际论坛召开(11日-13日)。数十位国内政要汇聚贵阳。国家副主席李源潮亲赴会议并致辞。国务院总理李克强亦向论坛发来贺信。由此可见,此次论坛规格之高。由目前的趋势看,生态已经越来越成为贵州省主打的政治“铭牌”。生态政治的轮廓也愈发清晰。

我们大可以罗列出一大串出席政要的名单,来佐证会议的重要性。不过有两个人的名字不得不提,他们就是戴秉国与栗战书。一个人代表着对于贵州的乡情,一个代表着对于自己主政之地的关注。

国务委员戴秉国是贵州印江人,属于少数民族土家族。自退休后,他已经连续参加了两届的论坛,为自己的家乡站台撑场。

根据贵州省委机关报《贵州日报》的报道,7月6日下午,赵克志、陈敏尔到驻地拜会了戴秉国。戴秉国向两位省委要员了解了家乡的发展情况和论坛筹备情况,并对家乡发展成就褒扬一番。次日,两位省领导还陪同戴秉国考察了贵州的园区和一些项目。

另一老朋友就是前贵州省委书记、现任书记赵克志的搭档栗战书。贵州对于栗战书可谓福地,正是在此地,他一跃仕途龙门,晋升为中央政治局委员、中办主任。这一次,栗战书也不忘给自己的福地摇旗呐喊。

借中俄两国“大内总管”会晤之际,栗战书也把生态论坛推销给了俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫。上周,栗战书与伊万诺夫的会面开创了中办的历史。这是中共党内机关首次与外国行政机关进行互动。栗战书也成为近几十年来,首位单独而非陪同进行外事活动的中办主任。

根据贵州日版的报道,伊万诺夫能够来黔参加论坛是拜栗战书邀请所赐—“应中共中央政治局委员、中央办公厅主任栗战书邀请,俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫率俄罗斯代表团一行来黔出席生态文明贵阳国际论坛2014年年会”。由此,老朋友为贵州也带来了国际新资源。(文/方乐迪)

国家级新区:各奔“东西” 中部塌陷?

7月初,大连金普新区的获批成立,使得中国的国家级新区数量达到了两位数。之前在6月初,青岛西海岸新区也获批。这是继今年1月初国务院同时批准成立陕西西咸新区和贵州贵安新区后,国家级新区又一次背靠背的相继涌现。有意思的是,这还是在中央为地方申报自贸区热潮“泼冷水”后。

通观22年十个国家级新区的设立,我们也能从中一窥中国区域协调发展思路的演变。


图一

大小两次高潮中部被“包围”

从纵向时间轴来看,国家级新区的成立出现了两次高潮。1992年和1994年成立的浦东新区和滨海新区拉开国家级新区在中国扎根的大幕,形成一次“小高潮”。这两个先驱之地拥有四套班子(其他仅设管委会)。言下之意,这两区的发展事务可以直接与中央沟通对接。而目前,这两地新区也是冲在改革创新最前沿的阵地。

“沉积”了16年后,以2010年6月重庆两江新区为标志,国家级新区的设立形成了新一轮大高潮,且逐年升级。2014年设立数量达到了历史罕见的四个。不难发现,这与十八届三中全会前后掀起的新一轮区域经济地理“革命”紧密关联。

从横向地理分布来看,我们可以从图一看出,五个新区在华东、华北沿海,四个在西部内陆,一个在华南沿海。这表示中央对于东西布局力求均衡;三个在直辖市,四个在副省级城市,三个在地级市,“3-4-3”阵型使各层级都被照顾到,体现中央的规划部署在地方的普惠。

但正如图中蓝色表示的,国家级新区完成了对东北、华北、华东、华南、西南、西北板块的布局和辐射带动,唯独中部六省空缺。这可以被认为是“布局有先后”,但也从一个角度反映中部地区的尴尬处境。


图二

区域规划交合间看未来新区花落谁家

国家级新区的设立高潮仍在进行中,等待国务院一纸批文的地方都排起了长队。但是,正如自贸区审批热被冷却一样,一个地方不是声音大有热情就能喝到奶,还得看自身实力和“资本”积累。图二简明地显示了当前中国各种名目的“区”之间的交合关系。可以看出,有交集的城市和地区都位于东南沿海,唯独杀出一个重庆(直辖市获中央支持力度大)。

我们还可以发现,肇始于1980年代的经济特区与1990年代开设的国家级新区没有任何交集,但综合配套改革试验区却与国家级新区有众多交集和潜在交集。之所以如此,原因在于综改试验区与国家级新区在对区域发展上有许多呼应之处。可以说,综改试验区既是1980年代经济特区在21世纪的升级版,也是在完善区域经济一体化和定位之后为国家级新区的诞生做的准备。

当然,并不是每个综改试验区(或其中一部分)都有必要成立国家级新区,也并非每个国家级新区之前都是综改试验区。但基于上文对中部地区被包围现状的分析,再综合目前经济现状和国家区域战略等多方面考量,笔者认为,武汉光谷、郑州航空港、成都天府这些目前已经得到国家层级支持的地区最有成为国家级新区的潜力。当然,长株潭地区也在考虑范围。如果这几个新区设立落地的话,中国三大流域覆盖延伸的三大经济带(丝路经济带、长江经济带、珠江-西江经济带)的东、中、西部的协调合作将贯通。一句话总结,就是针对中西部尤其是中部地区的优化布局,将是下一步的工作重点。(文/宋代伦)

与阿里合作,地方政府需要做什么?

阿里此前半年时间里分别同海南等七省政府签订了战略合作协议,这其中有着密切联系。阿里与地方政府进入新一轮“恋爱蜜月期”,也引发了媒体和社会的热议。

在2009到2013年四年时间内,阿里完成了与河北、浙江、上海、广东等省市的分别合作,将其大数据与云计算战略布局于京津冀、长三角、珠三角,参与丝绸之路经济带(网上丝路)的建设及西部大开发。今年初,习近平总书记关于信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志的讲话,被阿里捕捉到并视为国家发展信息产业的信号,进一步加快了其全国战略布局的步伐。阿里与地方政府的合作呈加速之势,先后与海南、浙江、贵州等七省签订了战略合作协议,涉及大数据与云计算、智能物流骨干网及O2O体验中心。

地方政府与阿里谋求合作的动力在哪里?

在经济下行期和经济结构调整期,地方政府在增长、就业及财税压力下,迫切需要大投资和大收益的企业项目,来拉动本地经济增长,增加就业和财政收入。可以说,众多的地方政府“靓女”在寻找如意郎君。

阿里的战略布局恰恰符合地方政府的产业转型升级,因为不仅能给地方带来云计算、大数据等互联网时代急需的信息化基础设施建设,而且能够切实为地方政府引来具有互联网创新思维的众多产业,可以帮助地方政府解决就业、税收等问题。因此,地方政府钟情于阿里且乐此不疲。

从阿里与地方政府合作的历史来看,地方的优惠政策并不是最关键的,地方经济增长前景、区位优势、产业环境、资源禀赋、业务空间、客户规模、市场潜力等因素更为重要,而决定企业利润和增长前景的要素能否与阿里战略匹配也很关键。因此,选择性地与地方合作的战略方式是阿里全国战略布局的着力点。在移动互联及物流上能提升阿里业务的地方,将会获得阿里的青睐。

无论发展电商、金融、物流还是文化都离不开大数据,阿里与浙江等地合作发展电子政务,与多地合作发展智慧城市。这一切都是阿里与地方政府合作--以云计算和大数据为基础设施的合作着力点。

地方政府与阿里各自需求更趋一致而“相互倾心”。阿里拿出真金白银,从战略布局考量,有明确的市场增长需求。而地方政府的目标,是吸引投资,吸引大企业进驻,发展地方经济,地方甚至可能会放下身段,投注更多的优惠政策以谋求合作。

从产业结构调整和转移的角度看,地方政府与阿里合作,不仅可以转向阿里带动的包括电商、物流、金融和文化产业等第三产业;更为重要的是,可以拉动地方的就业和税收,促进地方产业结构调整。当前我国产业正在从东部向中西部地区有序转移,与阿里的合作,可以有效带动地方经济尤其是中西部地区经济的发展,拓展就业和发展新空间,推动经济结构调整和提升。地方政府通过与阿里的合作,更能突出市场在资源配置中的决定性作用,可以更好地做好政府引导,有效促进地方调结构、稳增长与惠民生协同发展。具体地,地方政府要招来“金凤凰”可能需要培植好“梧桐树”,可能需要做好如下几项工作:

一是地方政府要营造承接阿里产业的良好硬环境与软环境。致力于改善交通、信息、能源等基础设施建设,强化财税、金融等服务,做好人才开发和产业配套。阿里与地方政府合作布局菜鸟物流。2013年阿里成立菜鸟网络,启动中国智能物流骨干网(CSN),计划将用5-8年建立全国两千个城市网上购物24小时到货物流网络。阿里将在30个城市拿地3万亩,用于CSN与菜鸟物流建设。

二是注重政策引导,发展地方特色的配套产业。以服务于阿里这个市场主体为主,结合国家“一带一路”和长江经济带等建设,结合阿里的电商、金融、物流以及文化产业等发展特色优势产业。

三是发挥地方区位优势及资源禀赋。争得阿里这样的大企业集团进驻,强化以云计算和大数据为基础设施建设的互联网企业及互联网创新企业的入驻,研究和做好区位优势的定位分析,发挥区域资源禀赋,带动地方经济向着技术创新产业转型和引导。有序推进丝绸之路经济带建设、京津冀、长三角、珠三角发展。

四是加强和深化产业国际合作,实现产业结构转行和升级。由于阿里的五大发展战略都是在全球布局和发展,但凡大企业大致都会是在国内国外两个市场布置资源和发展市场,因此,地方政府需要开放产业平台,支持优势企业到境外开拓市场。尤其是可以借助阿里的电商平台获得出口机会,小微可借助阿里小微获得融资,借助阿里文化可以发展地方文化产业等。

阿里与地方政府的合作,不但符合我国经济结构战略性调整,而且是由依靠投资、出口拉动经济,转向消费拉动经济增长的重要契机。不仅满足地方政府发展经济、促进就业、增加税收的需要,也是适应云计算、大数据为基础设施建设的需要,是企业发现蓝海市场并提升新利润增长点的需要,所以两者一拍即合,堪称“郎才女貌”。(文/刘英)

老区板块进入活跃状态

七月的头两周,全国政协副主席马飚奔走于滇桂黔三省调研。而此行调研的主要内容,就是督办调研《关于尽快出台左右江革命老区振兴规划的建议》(以下简称"规划")重点提案。由此观之,此份提案离落地更近一步。而在本届政府任内,老区振兴正在蹄疾步稳地有序展开。

一般而言,中国的板块经济遵循着强省辐射引领、后发省份抱团取暖的特点。组团式发展在"规划"上体现尤为明显。

本年度全国两会上,黔政协主席王富玉、桂政协主席陈际瓦、滇政协主席罗正富与滇桂黔3省区39名全国政协委员联名提交了《关于尽快出台左右江革命老区振兴规划的建议》,该提案被列为今年的重点提案。此外,广西政协委员还提出将"规划"上升为国家战略。

"规划"发轫于2013年。9月1日,《左右江革命老区振兴规划》编制工作启动会在百色市召开,由此宣告启动规划编制工作。到今年九月,"规划"启动将满一年。

马飚两周连访三省注重贵州经验

左右江革命老区是邓小平等发动百色起义创建的革命根据地,涉及黔、桂、滇三省区相邻地区。而主导调研的马飚此前曾担任广西自治区政府主席。

马飚两周的行程十分紧凑。他于1日至3日在贵州调研,3日至5日前往云南调研,此后又来到曾经主政的广西调研。每到一地皆为地方"调研 座谈会"的模式。在贵州座谈时,马飚重点提及了贵州经验。马飚表示,贵州的经验对进一步修改和完善左右江革命老区的振兴规划,提供了宝贵的经验,建议国家发改委等各部委在完善规划时,充分吸收贵州的经验。

9日,马飚召开了三省以及中央部门的座谈会。广西主席陈武,贵州省委常委、常务副省长谌贻琴,云南省副省长和段琪代表三省介绍老区情况。此外,国家发改委副主任林念修介绍了规划编制工作情况。国土资源部副部长张少农、交通运输部总工程师周海涛、国务院扶贫办副主任王国良、国家旅游局副局长王志发等中央部门代表也到会发言。

在谋划规划中,广西扮演着引领者的作用。上述三省座谈会在广西南宁召开,发改委调研也侧重广西。

5月底,发改委《左右江革命老区振兴规划》编制工作展开调研。西部开发司司长秦玉才、副司长李应明赴云南文山州、广西百色市、崇左市,就做好《左右江革命老区振兴规划》(以下简称《规划》)编制工作展开专题调研。

6月,广西作为东道主,召开了桂黔滇三省区政协推进左右江革命老区振兴发展座谈会。发起提案的三省区政协主席相聚南宁,共商大计。会议的主要议题是在全面深化改革的背景下,充分利用政协平台,研究如何推进左右江革命老区振兴发展和珠江-西江经济带建设、促进共建"一带一路"。

老区板块动作活跃

最近几年,老区板块发展日趋活跃。

《陕甘宁革命老区振兴规划》,已于2012年3月获得国务院批复实施。这是国务院批复同意的第一个为革命老区"量身打造"的规划。同年,中央层面还出台了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。

今年3月12日国务院正式批准实施《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》。6月,国家发改委副秘书长范恒山在参见国新办的新闻发布会时还透露,现在还在制定包括支持大别山革命老区加快发展的有关规划。

由是观之,目前中央层面对于老区的扶持力度呈现加强态势。一部分老区已经搭上了政策的便车,有些正在准备搭便车。虽然上述扶持老区只占老区整体容量中的一部分,不过没有搭上车的老区仍然大有机会。

革命老区本身也有其独特的特点。在革命战争年代,老区大多选址在多省交界地区,因为交界地区多属于"三不管"地区,有益于革命火种的保存与传播。此外,这些地区在当时都属于贫困薄弱地带,目前依旧属于贫困地区。因此,这些特点也决定了老区发展必须要多省协同,抱团取暖。(文/方乐迪)

宋楚瑜“布局”

跳开内地省市区的政经生态,将目光投向更大范围的两岸四地,本周热点不断。

最受两岸四地媒体关注的,莫过于台湾亲民党主席宋楚瑜访问大陆并获习近平、俞正声的高规格接待。宋于本月6日晚间率团抵京,7日一早即在人民大会堂与中共总书记会面。会面中,习近平提出的对两岸政策新"四不"主张,成为两岸媒体头条。而在8日下午,身兼中共政治局委员的北京市委书记郭金龙,率领市长王安顺以党政组合的规格与宋楚瑜会见,宋在会见中以2008年北京奥运为喻,自称甘当两岸和平发展的志愿者。

在两岸交流的大背景下、在台湾政治势力版图的现实面前,有媒体将宋楚瑜此番大陆之行定调为布局:既是宋的布局,也是大陆高层的布局。

沿着上述的"布局",内地省份与台湾之间的交流,在上周的贵州省委书记赵克志之后,本周轮到了安徽省委书记张宝顺。张此访台湾主打"皖台一家亲"的亲情牌,既有参访出自安徽的刘铭传之纪念馆这样的活动,更有参加台湾皖籍新娘见面会的安排。与赵克志一周前访台相比,其共同点都是台商大佬郭台铭,在此番张宝顺访台期间继续高调亮相。据报道,张宝顺8日晚参访台北有名的通宵书店--台北诚品书店,郭台铭全程陪同。当看到书架上摆放的《淮南子》,张宝顺当场买下一套送给郭台铭,并向郭介绍此书与安徽的渊源。

实际上,近年来,随着两岸政治关系逐渐解冻,内地赴台参访日趋活跃。而能否从参访中获得实实在在的利益,找到该省与台湾的切合点、找到能两岸逢源的台商大佬,成为两个必须的前提条件。

香港方面,香港福建社团联会访问团本周来京,得到国家副主席李源潮的会见,李副主席在会见中提出了"爱国爱港爱乡"的三大期望;而同为中共政治局委员的天津市委书记孙春兰在会见访问团时,则代表"市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市人民"对客人来津表示欢迎,重视程度从官方新闻稿可见一斑。

香港媒体向来是联系内地与香港地区的桥梁和纽带,各类媒体参访团高频度来往于各省份。本周,以全国政协委员、香港新闻工作者联会主席、《大公报》董事长兼社长姜在忠为团长的港澳媒体高层参访团于8日来到重庆,全面参访重庆发展。身兼政治局委员的市委书记孙政才率党政高层集体会见参访团成员。另一路香港媒体参访团,则由香港商报等数家香港主流媒体组成,赴山西进行考察。

香港作为中共外宣工作的桥头堡,由于其独特的政治地位,媒体发达。因此,对于相互间政绩、曝光度、口碑、媒体形象等各项竞争日益激烈的中共地方大员来讲,如何发挥好香港媒体的重要作用,自是重要的为政之举。而在最低限度的层面,这些港媒高层的到来及其媒体报道,对于促进所访省份的政经外宣工作,有着不可替代的独特作用。(文/陈国栋)

省级政府再次迎来国防科工局的“空降兵”


胡亚枫(资料图)

因省级党委常委会固定配备一名“戎装常委”,所以,本周(7.7-7.13)陆续披露消息的年中解放军高级军官职务大调整也直接牵动了多个省份党委常委的任免。不过,最为引人关注的地方人事动态,可能要属省级政府再次迎来一名国防科工局的“空降兵”。

每年“八一”前夕,因任职年龄、职务晋级等因素,解放军大军区、军兵种等单位的多位大军区级军官职务都迎来一次集中调整。今年的这轮调整消息从本周起陆续披露。譬如,《南方日报》7月13日就披露了济南军区副司令员陈照海调任广州军区副司令员并晋升中将的消息。

另外,时间并不固定、牵动省级党委常委的省级军区主官集中调整的消息也在本周陆续公布,与今年的年中解放军大军区职军官调整同步。譬如,重庆官媒7月9日宣布,2007年入选重庆市委常委的梁冬春调任成都军区政治部副主任,其重庆警备区政委一职由陈代平接任。

身兼重庆“戎装常委”的重庆警备区政委职务完成换班,意味着重庆市委常委会成员也将出现变动。本周,与重庆类似的还有青海和宁夏等省级军区调整:身兼青海省委常委的青海省军区政委武玉德调任陕西省军区政委,而宁夏党委常委、宁夏军区政委王志宏退休。

按一般程序,中央近日将宣布任免重庆、青海、宁夏等省份“戎装常委”的消息。

除受军方调整牵动的重庆、青海等省级党委常委任免外,云南省委常委兼昆明市委书记张田欣则因涉嫌违纪去职。

新华社7月12日夜间宣布,“张田欣因涉嫌违纪,近日中央已免去其中共云南省委常委、委员职务”。张田欣也由此成为十八大后内地第3位倒在廉政风暴中的省会城市一把手,原任青海省委常委兼西宁市委书记毛小兵和原任广东省委常委兼广州市委书记万庆良分别是“冠亚军”。

十八大后,仅涉嫌违纪而被免去省级党委常委、委员职务的案例早已有之,比如今年6月被宣布免职的江西省委常委兼省委秘书长赵智勇。比照赵智勇职务被褫夺的先例,云南省委近日将按干部管理权限免去张田欣的昆明市委书记职务。

省级党委常委之外,省级政府领导班子“补血”也是本周人事领域的一大热点。张建星在今年4月调任人民日报副社长并于6月卸任地方职务,从而使黑龙江省政府出现副省长职数空缺,7月9日确认由来自国防科工局的“空降兵”胡亚枫填补。

据《黑龙江日报》报道,7月7日上午,黑龙江省长陆昊主持召开省政府常务会议,省政府常务会议组成人员出席会议,胡亚枫、张秋阳等人列席会议。

稍早前卸任国防科工局副局长的胡亚枫列席黑龙江省政府常务会议时,排名位于副省级领导、身兼省政府党组成员的张秋阳之前,可以推断出胡亚枫已任黑龙江省政府党组成员并候任副省长,以待7月15日前后走完省人大程序正式就任。

籍贯为山东曹县的胡亚枫(1958.10)早年曾在黑龙江插队,在当地成长为厅级干部后于2004年上调中央,进入国防科工委(局)任职。在胡亚枫今次“空降”黑龙江任职之前,其在国防科工局的同事黄强(1963.4)也在今年1月“空降”地方政府任职。

黄强在2008年6月至2014年1月间曾任国防科工局副局长、党组成员,并在今年1月被任命为甘肃副省长,从而成为内地政坛“60后”副部级官员中的一员。

事实上,十八大后,不仅国防科工局的副职们纷纷“空降”省级政府担任副职,2013年3月起以工信部副部长兼任国防科工局局长的马兴瑞,也在同年11月“空降”广东任省委副书记,成为广东省委“3号”。拥有十八届中央委员身份的马兴瑞下一步将调任何职,熟悉中国政情的人可能都已了然于胸。(文/王俊)

罗保铭誓言治海南“腐官之乱”


2014年两会期间罗保铭接受大公网采访谈反腐 (资料图)

本周(7-13日),关于中共反腐大业的聚焦点无疑再次落在了海南,因省委常委、常务副省长谭力于7月8日的落马,各种虚实难定的消息不胫而走。

作为海南的“一把手”,罗保铭在谭力被查前四日与后一日矢言与腐败为敌。这或许是巧合,也有可能是刻意为之,按中共的反腐逻辑,中纪委在地方查处官员之前,应该会知会其直接上级或常委会成员,因此,谭力被查的消息在罗保铭那里应该是早有耳闻。

7月4日,罗保铭主持召开省委常委会,主要议题是研究落实党风廉政建设,作为省委常委的谭力也出席了此次会议。会议讨论了如何用审计和巡视两把剑来震慑腐败分子,进而从源头上预防贪腐。值得一提的是,在中央第三轮巡视工作中,海南正是第七巡视组进驻的省份。

7月9日,也就是谭力落马的次日,中央巡视组向海南反馈巡视情况,组长项宗西在反馈巡视情况之前,先行向罗保铭传达了习总关于巡视工作的要义所在。在反馈问题时,项宗西指出了海南反腐形势较严峻,部分领导干部以权谋私。罗保铭主持此次会议并表态,在强调要向习总看齐之后,罗保铭以极其严肃的口吻向海南“腐官之乱”宣战:组织专门班子核查腐败问题,不放过一个腐败分子。作为中共地方大员在反腐上表态看似是一个极其正常不过的惯例,但结合当地当下的政治环境观之,罗保铭的这种表态无疑更具看点,且具有“一箭双雕”的功效。首先是“直通天庭”的决心传递,与中央同心同向,其次是向下扔出“令牌”,特殊时期的宣示别当儿戏,你只要伸手了,我就敢亮剑。

往前追溯到今年2月,罗保铭也遭遇过同样一出“反腐情景剧”。其属下明星官员冀文林被查前四天,在省纪委六届三次全会上,罗保铭关于腐败和廉政建设放了狠话,称要强硬治腐。彼时,有内地政情人士分析称言有所指,果不其然,四天后被称为“秘书六人组”之一的冀文林应声落马。

在中共建政后的六十五年历史中,当下的反腐风暴被称为一幕奇特的景观,此前未曾有过类似大规模连续性的行动,这种另辟蹊径、不留死角的进击手段或许源自于幕后的主导者,那就是习总颠覆常规、破除官场潜规则的不二决心。这种变化对相关专家来说是一道新的研究课题,而对腐败官员的上级或地方主政者们来说亦是一个前所未有的挑战,尤其是对于“腐败重灾区”的主政者们。如何在高级别或明星官员被查出时做好善前、善后工作,如何协调好上下关系,如何稳定当地的官员情绪,这一系列问题都需要高超的政治智慧一一应对。

早前大公网省级政经生态周报第11期曾关注过山西省长李小鹏。彼时,山西也遭遇了类似的局面。6月19日,两山西高官杜善学、令政策被中纪委“一箭双雕”,而作为山西的行政主官,李小鹏在翌日以不同的身份连续出席两场会议,主旨是在思想和行动上双重拥护习总深入反腐的决心和举措,同时不忘告诫与会的下级官员们。

殊途同归,虽然身处不同的地方,但罗保铭与李小鹏们在当下的政治现实中,在反腐往纵深持续推进的眼下,遇到类似情况的时候所秉持的操作理念是一样的,重点是与习总保持同样的节奏与步调。

在思想与行动上保持与中央的向心力,是每一个中国地方官员所必须具备的基本执政素质,亦是其晋升时必被考察的政治底线。在素有中央集权传统的中国更是如此,全党及地方服从中央才能保证行动上的合力与有效性。在此轮强劲的反腐风暴中,之所以有如此让人惊叹的成绩,除了“习王”及中共高层的决心之外,一个不容忽视的关键因素,就是地方大员的全力配合与上下平衡协调。

海南因为两个明星高官的接连落马而备受关注,尤其两人互有交集的从政履历和只待捅破的那层秘纸,再加上中央巡视组的训诫和海南廉政网每日公布的落马官员,一时间让人心生一种“腐官之乱”的感觉。如何扭转这种局面与他者的感官,是摆在罗保铭面前的一道难题,除了上述提到的与中央通力合作之外,对他的具体施政治理能力更是一种考验。

罗保铭的地方治理经验一分为二,从仕途起步到赴海南前的20年,一直在天津官场耕耘,一路从共青团干部到市委常委、宣传部长,官至副部级。2001年转赴海南任专职副书记,此职位是省长与书记的重要储备库,之后循例先省长后书记,成为执掌一方的地方大员。

罗保铭统筹海南具备双重优势,一则是直辖市的长期从政经历赋予的大局观和视野,另一则是宣传系统所赐予的灵敏性,对政策的解读和中央旨意的领会有其独到之处。当下,在治理“腐官之乱”外,罗保铭更需要着力的是地方行政制度的建设,唯有制度健全,才能杜绝更多小谭力们在海南生根发芽,也唯有如此,才能为同行的官员们树立一个“治乱”的标杆。(文/马俊茂)

    • 主持召开黑龙江省委常委会议


    • 参观731部队罪证陈列馆 调研遗址

    • 调研省农业科学院示范区

    • 主持召开常务会议

    • 会见中华海外联谊会考察团



    • 就新开河洪水作批示 要求全力抗洪

    • 会见德国赢创工业集团董事长英凯师


    • 就新开河洪水作出批示 指导救灾

    • 会见德国赢创工业集团董事长英凯师

    • 主持省常务会议 研究新型城镇化

    • 会见第九届欧洲外交官研讨班嘉宾


    • 主持召开常委会议

    • 会见全国工商联党组书记全哲洙


    • 召开安全生产电视电话会议 强调红线意识

    • 主持常务会议 审议辽宁省税收征管办法

    • 参加锦州市委常委班子民主生活会

    • 在丹东市调研 强调发挥沿江优势


    • 主持市委常委会 讨论建设平安北京

    • 与京津冀协同发展委员会座谈

    • 出席全国人大检查大气污染座谈会

    • 主持发言中央第二巡视组反馈会议

    • 主持常委会议 部署整改工作

    • 会见埃塞俄比亚总理


    • 出席常委会议和常委扩大会议

    • 调研工地、企业、社区、基层税务所等


    • 会见空客公司总裁法布里斯·布利叶

    • 主持中央第五巡视组反馈会议

    • 主持深改组召开第三次会议


    • 会见首都机场集团总经理刘雪松

    • 主持市常务会 研究京津冀发展


    • 召开省委党风廉政建设座谈会

    • 会见尹蔚民一行


    • 率调研团赴疆考察 抵达乌鲁木齐

    • 召开常委会议 部署巡视组整改落实

    • 会见《信访条例》检查组舒晓琴一行

    • 会见《信访条例》检查组舒晓琴一行

    • 调研郑州航空港经济实验区 召开座谈会

    • 调研郑州航空港经济实验区 听取汇报

    • 会见五粮液集团董事长唐桥一行

    • 主持省委深改会议 明确改革任务

    • 主持省十二届人大常委会主任会议

    • 会见台湾商业总会考察团

    • 主持省委常委会会议 部署改革发展


    • 看望香港来苏考察团

    • 主持苏中片改革发展座谈会

    • 主持常务会议 部署督查组整改意见

    • 会见台湾商业总会考察团

    • 调研马鞍山、芜湖、铜陵经济发展

    • 主持召开安徽省政府常务会议

    • 批示“7·5公交车放火案”

    • 出席“三改一拆”工作督查组汇报会

    • 看望浙江省统一战线暑期读书会代表


    • 批示“7·5公交车放火案” 要求善后

    • 参加德清县委常委民主生活会

    • 主持省域国土空间总体规划会议

    • 会见两岸创业合作组台方代表陈立恒


    • 企业发展座谈会 推进国资国企改革

    • 与基层同志共开常委学习会作报告

    • 深改组第二次会议 推进司法改革试点

    • 主持老领导和老干部、老同志通报会

    • 调研企业 园区 科研中心


    • 会见美国商务部长佩妮·普利兹克

    • 调研企业、园区、科研中心、文化场馆

    • 总结和部署国资国企改革工作

    • 杨雄会见安博全球董事长一行


    • 走访基层 了解新建县群众路线实践

    • 主持省委常委会会议研究经济发展


    • 拜访国家发改委领导

    • 率团赴台参访 首站抵达高雄

    • 率考察团在南投交流访问

    • 会见台中市市长胡志强

    • 会见中国国民党荣誉主席连战

    • 访问台北 与工商界知名人士座谈

    • 会见海基会董事长林中森

    • 会见中国国民党荣誉主席吴伯雄

    • 看望“辜妈妈”辜严倬云

    • 率团在金门考察交流


    • 召开征兵工作电视电话会议

    • 会见中化总裁刘德树 察看泉州石化


    • 与彭清华考察团座谈 推进两省合作

    • 主持省委常委会议 学习巡视组精神


    • 本周党报无公开报道

    • 会见教育部副部长鲁昕

    • 批示东方火中救人英雄事迹

    • 调研琼海、万宁 强调经济形势

    • 出席粤桂合作座谈会 考察玉林湛江

    • 致辞全国政协重点提案督办座谈会

    • 主持召开自治区党委常委会会议


    • 召开金融工作会议 总结金融形势

    • 会见全国政协调研组 调研革命老区振兴


    • 福贡云龙泥石流灾害 指示全力救灾

    • 福贡云龙发生泥石流 要求全力救灾

    • 调研红河哈尼族彝族自治州

    • 会见中航工业纪检组长

    • 会见法国驻华大使


    • 拜会戴秉国并陪同考察贵安新区

    • 会见中国农业银行董事长蒋超良

    • 会见瑞士联邦议会联邦院议长格尔曼

    • 会见俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫


    • 拜会戴秉国并陪同考察

    • 会见中国农业银行董事长蒋超良

    • 会见杭州市市长张鸿铭

    • 会见瑞士联邦议会联邦院议长格尔曼

    • 会见台湾观光协会会长赖瑟珍一行

    • 会见生态文明贵阳国际论坛领导嘉宾

    • 拜会张宝文蒋树声一行


    • 召开省委会议 传达李克强重要讲话

    • 召开全省推进新型城镇化工作会议

    • 主持召开议军会议

    • 会见世界银行行长金墉

    • 出席十二届人大常委会第十次会议


    • 召开工作会议 部署全年目标任务

    • 出席议军会议

    • 会见世界银行行长金墉


    • 结束对哈萨克斯坦土耳其伊朗访问

    • 赴京与国家有关部委会商

    • 调研东风汽车公司


    • 主持市委常委会 通过农村改革试点方案

    • 会见安博公司全球董事长何慕德

    • 参观教育实践活动图片展

    • 主持召开重庆市委常委会会议


    • 参观教育实践活动图片展

    • 大渡口区调研 强调加快转型

    • 调研南岸区 强调发展移动通讯终端


    • 主持省委理论专题学习会

    • 主持常务会议 学习李克强讲话精神

    • 主持经济形势部分企业负责人座谈会

    • 调研水利工程建设

    • 参加学习省委理论专题学习会


    • 主持纪念全民族抗战77周年座谈会

    • 主持援藏工作会议 强调落实援藏

    • 在西安调研 强调加快建设大西安

    • 出席省军区宣布命令大会

    • 出席第一批教育实践活动整改汇报会


    • 会见阿里巴巴集团首席技术官

    • 听取省审计厅报告 强调审计整改

    • 主持召开经济形势座谈会


    • 主持常委会罢免杜善学李玮代表资格

    • 主持省委会议 讨论援疆工作方案

    • 主持省委深化改领导小组第二次会议

    • 会见新西兰驻华大使伍开文

    • 主持山西省委中心组学习会


    • 出席山西省委中心组学习会

    • 会见新西兰驻华大使伍开文

    • 调研临汾 主持临汾等三市座谈会


    • 率代表团访问蒙古国 加快建设沿边经济带

    • 参观呼和浩特博物馆画展

    • 主持常委会议 传达学习张高丽讲话

    • 主持召开第28次政府常务会议

    • 会见马里国会第一副议长图恩卡拉


    • 会见上海华信公益基金会执行理事长

    • 主持召开省委常委会 部署廉政建设


    • 参加通渭县委常委班子民主生活会

    • 调研海东市、省财税部门

    • 本周党报无公开报道

    • 座谈西藏佛学院 强调学习宗教政策

    • 主持常委会议 分析部署经济工作


    • 主持召开西藏自治区政府常务会议

    • 召开党委常委会议 部署经济工作

    • 会见秦宜智 研究对口援疆


    • 主持新疆第17次常务会议

    • 会见吉尔吉斯共和国经济部长

    • 会见秦宜智

    • 会见河北党政代表考察团


黑龙江 吉林 辽宁 北京 天津 河北 山东 河南 江苏
罗志军 李学勇
安徽 浙江
浙江
上海 江西
江西
福建 广东 海南 广西 云南 贵州 湖南
徐守盛 杜家毫
湖北 重庆 四川
四川
陕西 山西 内蒙古
内蒙古
宁夏 甘肃 青海 西藏
西藏
新疆
新疆
台湾 香港 澳门
2014.7.7-7.13 第13期

扫描二维码,关注政经周报

  • 出    品:林学飞

  • 监    制:韩红超

  • 项目统筹:陈国栋

  • 专题执行:马俊茂 辛  忠 宋代伦

  • 品牌主管:杜  鹃

  • 设计制作:侯  佳 王文杰 周  哲