内地官员的政治轨迹上标注了若干个清晰的“时间驿站”，年龄是一道天然的屏障，有显性有隐性，如一道符咒般圈定了晋升之途，稍有逾越便会引来侧目和争议，不同的年龄在不同的职级亦会有相异的结果。

　　“成名要趁早”的论调在讲究论资排辈的政坛也不例外，起步早便占了先道，未来的空间也有了多种可能性。入仕青年既是当下的施政主力军又是未来高层的蓄水池。

　　在当下的中国政治生态中，“60前”身处权力金字塔尖，他们是这个国家真正的决策者，也是一步一个脚印从最基层拾级而上的典范。但把视野投射的更长远一些，以“678”（“60后”“70后”“80后”）为梯队结构的后辈官员才是未来，尤其是其中的那些“佼佼者”。他们或已主政一方，或在基层默然行事，或蓄势待发，他们有一个共同的特征：起步早，搭上了晋升的“快车道”，在不同的仕途节点上都经历了非常规的跨级前行。

　　今次，在“五四”95周年之际，大公网时政观察小组放眼地方政坛，着力于三个层级的“青年军”，全方位解码他们的仕途轨迹。未来，他们或主政一方，或受命入京，他们之于未来中国的重要性不言自明，观察他们便可观察到中国的未来。

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　　青年入仕 “678”三梯队构筑中国政治基石

　　大公网评论员马俊茂

　　内地官员的政治轨迹上标注了若干个清晰的"时间驿站"，年龄是一道天然的屏障，有显性有隐性，如一道符咒般圈定了晋升之途，稍有逾越便会引来侧目和争议，不同的年龄在不同的职级亦会有相异的结果。

　　"成名要趁早"的论调在讲究论资排辈的政坛也不例外，起步早便占了先道，未来的空间也有了多种可能性。入仕青年既是当下的施政主力军又是未来高层的蓄水池，他们之于未来中国的重要性不言自明，观察他们便可观察到中国的未来。

　　在"五四"95周年之际谈论"青年入仕"的话题也算是以现实告慰历史，"五四"爱国的表象下是对国富民强的奔走呼号和殷殷期盼。"少年强则中国强"的遗音依然回荡在当下，青年们在构筑自身政治基石的同时也在深刻塑造着未来的中国。

　　在当下的中国政治生态中，"60前"身处权力金字塔尖，他们是这个国家真正的决策者，也是一步一个脚印从最基层拾级而上的典范。但把视野投射的更长远一些，以"678"（"60后""70后""80后"）为梯队结构的后辈官员才是未来，尤其是其中的那些"佼佼者"。他们或已主政一方，或在基层默然行事，或蓄势待发，他们有一个共同的特征：起步早，搭上了晋升的"快车道"，在不同的仕途节点上都经历了非常规的跨级前行。

　　官员年轻化的法理依据

　　在媒体乐于盘点各种"最"的当下，"最年轻官员"自不例外，逃不脱被谈论的命运。在中国人的传统观念中，所谓的领导干部，便是老成持重，有阅历有经验的象征。但是随着时代的变化，社会政治文明的发展，"娃娃官"也开始变得司空见惯。

　　中共中央于2014年1月14日颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，总共有三处提到了领导干部年轻化。第一是在首章《总则》中提到，"推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化"，其中将"年轻化"放到了四化的第二位；第二是在首章《总则》第三条中出现，"应当注重选拔任用优秀年轻干部"，鼓励选拔年轻干部，但前提是优秀；最后一次出现在第二章《选拔任用条件》中，"特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔"，这可以视作在文件中明确了破格提拔的依据，但是有两个附加条件，分别是"特别优秀"和"工作特殊需要"。

　　再往历史的纵深观察，中共建政之初，因百废待兴而广缺人才，所以，大量的年轻人出任各种领导岗位，甚至共和国的很多第一任部长们都是四十岁刚出头，像薄一波、陈云、罗瑞卿等，这一波年轻的领导干部是历史的使然。由于当时实行的领导干部"终身制"，导致后来领导干部结构严重老化，也给后来邓小平大刀阔斧改制领导人任期制和干部年轻化埋下了伏笔。1980年8月18日，在《党和国家领导制度的改革》的讲话中提出："使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证"。自此，在告别终身制的基础上，青年们也开始逐渐上位，后来的胡锦涛和温家宝等领导人便是此轮干部年轻化的最直接受益者。

　　90年代初，中组部又要求各级党政领导班子要形成合理的梯次年龄结构，要在中央国家机关、省市区、地市州、县市区等各级党委和政府领导班子中配备一定年龄线以下的领导干部。此次制度性的结构调整，导致了目前被媒体津津乐道的孙政才、胡春华和陆昊们在后来的快速进阶。

　　及至当下，干部年轻化的必要性和利弊屡屡被媒体和学人所讨论，部分认为人才梯队结构趋于合理化，没有必要再强调干部年轻化，这样也会杜绝因此名义而发生的升迁腐败案。但舆论的另一极还是认可年轻化的必要性，因为知识结构和对新技术的适应度决定了年轻人更适合现代化的管理岗位。抛去媒体和学人的讨论，在政策层面官方还是给予了年轻人更多的晋升机会，不管是在中央层面，还是地方政府自定义的"人才工程"，对那些有为的"入仕青年"们而言，升迁的"天花板"存于无形之中。

　　3梯队年轻官员夯实中国政治基本盘

　　在当下的官员序列中，"678"结构维持了中国的整个政治基本盘，由他们组合构筑起来的政治网络是中共的希望所在。吐故纳新交替有序，呈一个完整的递补状。

　　"60"后出生于文革初期，童年在动荡不居中度过，他们见证了特殊历史时期的很多可能性，学业进程被一段段撕裂。由此环境塑造了一种谨慎、不惧辛劳、渴求新知识、极力维护到手成果的一种稳妥个性。他们中的很多人都是从最基层最艰苦的地区摸爬滚打起来的，他们中最年长的人现在也不过54岁，距省部级正职的退休年龄也还要11年。他们中的佼佼者已身居高位，主要集中在省部级，也有个别先行者已身处国家领导人行列，如孙政才、胡春华、周强三人已入列副国级，一只脚已踏入决策圈，未来还有更进一步的空间。退居其次的便是省部级，一再创升迁纪录的陆昊、驻疆的行政主官努尔·白克力、"航天少帅"张庆伟、共青团掌门人秦宜智、"商"而优则仕的苏树林等，他们现在已是主政一方的地方大员或独掌一部门的领头人，如无意外，凭借现在的年龄优势，晋级的路宽宽阔阔。再退其次，便是省部级副职一级的，如张国清、邓小刚、陈刚、王晓、孙金龙、孙伟、赵勇、杨岳、李佳、王庆良等人，他们再进一点，就可主政一方或受命入京，还是因为年轻和耀眼的履历。以上"60后"也呈现一个二级的三梯队状，他们距离进入这个国家的核心决策圈也只有十年的时间。

　　"70后"出生于一个解冻的年代，他们没有经历大苦大悲，但也并非是衔着金钥匙出生的一代，那是一个胶着纠结的年代，处于各种力量的最后角力阶段。他们成长阶段完成了系统的教育，有很多甚至可以有机会去太平洋彼岸，他们的知识结构亦中亦洋，保守中带着进取。他们在讲究论资排辈的中国政治序列中，略显年轻，最年长的现在也不过44岁，这是经营仕途的黄金年龄段，有为的官员基本处于厅局级，也有出类拔萃者如时光辉已官至省部级，还身处"升迁福地"上海，未来有多重可能性。另外如刘剑、周红波、刘婕、陈新等都基本已成为地市一级的一把手，远离政治中枢，这样的职位能让他们有机会以个人之义去面对各种局面，或复杂或棘手，更接地气，为未来的进阶打好坚实的基础，当然治理好辖区是前提，这一关过好了，省部级就很近。

　　"80后"被负载了太多的负能量，也被称为利己主义的一代。他们出生于一个蓬勃的时代，路线上万宗归一，思想上百花竞放，经济上百舸争流。从小学到大学到留学一个完整的教育系统塑造了更具专家潜质的未来官员。他们成长于一个充满了竞争的年代，赶上了信息化的起步和发展阶段，观念与全球同步，更具现代的管理思维。他们也成长在独生的家庭环境中，所以被后来赋予自私自利的标签，这也成了仕途上被前辈所诟病的理由。他们中的大多都处于公务员序列的末端，但是正如本文的主题一样，赶得早赶的好的，也已经身处中游，有些已经是厅局级的干部，主政地市一级。如曾在媒体上遭热议的周森锋、张辉及董海涛们。他们朝气蓬勃富有创新，但经验的短板和难以应对复杂局面的缺陷将是未来晋升之途上需要积累和克服的。曾有媒体给"80后"官员冠以"五高一多一小"的标签，即年龄小、团干多、学历高、起点高、换岗频率高、升迁速度高和争议度高，这对他们来说是一把双刃剑，善用者终善。

　　有为才有位，有位必有为，这个三梯队结构是中国稳定、进取的保障，断代是牵强的，传承的基因才是转化为合力的关键。

　　年轻官员的现实困境

　　物速成，则疾亡；晚就，则善终。在中国古人的观念中，对一事一物的认识是"欲速则不达"，只有夯实了基础，循序渐进才能有始有终，否则可能就会变成拔苗助长。

　　在这种观念的作用下，年轻官员就陷入了一个被长期质疑的陷进，质疑家庭背景掩盖下的个人身份，质疑官员本身的素质能力。此前最好的案例便是"80后"邯郸馆陶县代县长闫宁在舆论的压力下辞职一事，其中的内情现在不得而知，但这是一个"年轻官员"现实困境的样本，凡是被冠以"年轻官员"的人在信息高度发达的当下都会遭遇到类似的舆论绞杀。

　　其实，这在根本上是一个制度的问题，领导干部选拔不公开不透明，公众就形成了惯性的质疑，只要是被媒体挖掘出来了，不管是基于公正的还是黑幕升迁，都会遭遇嘘声。身份的问题可以用制度来解决，就是程序正义，所有的升迁路径都昭示于广庭之下，是对公众质疑的最好回应。但是个人素质能力的问题，非自己解决不行，当下的很多年轻官员都是通过考试考上去的，这种"考试型年轻官员"在处理实际问题时总会捉襟见肘，理论解决不了复杂的局面，只有经验才能化解，所以二者结合才是未来的出路。多岗位锻炼、多地区锻炼才能积累更多化解矛盾和困难的绝招。

　　其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。公众的嘘声在一定意义上是一种民主监督的现代政治，惟有自身正才能百姓从，自身才是解决问题的秘钥，"政坛花瓶"的形象需要自己去打破。

　　习总的用人观与年轻官员的未来

　　作为最高领导人，习近平在公开场合鲜有对用人喜好的表达，但通过媒体不间断的总结和分析，也可管窥一二，低调务实是核心的关键词，不管是大管家栗战书也好还是首席智囊王沪宁也好，亦或是由沪入京的丁薛祥也罢，他们的身上都有这样的特质。

　　至于对年轻干部的期许，在他任国家副主席、中央党校校长时的2009年就有过具体的论述，在3月30日在全国培养选拔年轻干部工作座谈会上如是说，大力培养选拔年轻干部事关党和国家长治久安。各级党委以加强后备干部队伍建设为重点，以保证一代年轻干部的健康成长为目标。越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去，越要派到改革和发展的第一线去，让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。要坚持多岗位培养锻炼年轻干部，尤其要注重在基层一线的实践中培训锻炼年轻干部。

　　如今作为国家的最高统领者，此前的理念想必会一以贯之，未来，或许还会有更多的周森锋们，至少在正常晋升的年轻官员遭到非议的时候，可以以此来勉励自己，年轻无罪，有罪的是无能。

　　吐故纳新，代际更替是自然的规律，也是人事的法则，新老续接是每一个政治系统的内核保障，中共也不例外，惟有后续者动力足、其身正才能谈基业长青，惟有前者高风亮节后者朝气清明才能谈国强民富。

张国清：西南重镇来了“兵工少帅”

　　大公网评论员辛忠

　　从军工央企的"掌舵人"到西南重镇的党系副手，"兵工少帅"张国清在2013年完成了仕途的一次华丽转身。这位历来低调的央企经理人，于去年4月调任重庆市委副书记，实现了"商"而优则仕的转型。

　　深耕27年：满头白发的"兵工少帅"

　　花白的头发，是张国清给人的第一印象。但实际上，在中国省部级政坛队伍里，以他的年龄，完全还可以算得上是"年轻人"。

　　张国清祖籍河南罗山，1964年8月出生，80年代求学于长春理工大学光电技术专业、南京理工大学管理工程系对外经济贸易专业。此后，张国清一直在中国兵工集团（中国北方工业集团公司）任职，深耕兵工系统27年，期间取得清华大学经济学博士头衔，是一名地地道道的技术派兵工官员。

　　在这家军工企业，张国清由项目经理起步，仅仅9年时间就升至副总裁。历任中国兵工集团党组成员、副总经理，党组书记、副总经理（兼中国北方工业公司总裁）等职。

　　凭借兵工集团的业绩积累，张国清在2007年完成了仕途第一个重要上位。在2007年11月召开的中共十七大上，张国清当选中央候补委员，时年43岁，仅次于1965年出生的中国首位宇航员杨利伟成为第二年轻的候补中委。

　　2008年担任集团总经理后，张国清带领中国兵工屡创佳绩。2011年，中国兵工集团成为首家营业收入迈上3000亿元新台阶的军工集团，他也因此被誉为"兵工少帅"。

　　在国内、国外的任职经历和长期的学习思考，使张国清形成了一整套视野开阔、理念先进的领导文化。在指导兵工企业突破发展中，张国清尤其强调技术能力和人才创新的引擎作用。

　　"技术是可以买来的，是有生命周期的；技术能力是支撑技术不断发展、不断保持技术活力和生命力的创新能力，技术能力是买不来的，只能在技术创新的实践中不断积累。"这是张国清任职兵工集团时的经验总结。在履新重庆后的多次调研中，这段颇具个人风格的"张式技术论"也多次被拿来详细阐述。

　　作为军民融合发展的国家战略团队，兵工集团承担着全面履行服务国家国防安全和经济发展的双重使命。国家安全和深化改革，正是"习式棋局"中两项最核心的内容。因此，在习总领衔的"小组治国"政治框架模式下，兵工集团在保障国家安全和推动经济发展格局中的实际作用，比以往更加突显和重要。

　　十八大后，张国清在兵工集团仅待了半年时间，尚不能根据中央部署完成对兵工集团组织架构的优化升级。但实际上，张国清治下的兵工集团，正是按照这一线路图发展并取得成功的。

　　除了瞄准"国际一流防务集团"目标，培育强大的技术实力外，兵工集团所追求的另一大目标是：走军民融合发展的道路，依靠自身力量承担保军责任。据报道，张国清对技术能力创新的追求，甚至达到了苛刻的地步。2011年兵工集团利润为86.5亿元，其当年的研发投入则高达43亿元，自主投入已经超过了国家的投入，并连续几年都在40亿元上下。在推动经济发展方面，虽然张国清和他带领的兵工集团均非常低调，但这并不妨碍其成为军工央企的领头羊--近年来，兵工集团一直保持着近30％的平均增长速度，并于2011年成为首家营收突破3000亿元的军工集团。

　　2012年11月，张国清与林左鸣等其他3位军工央企"一哥"一起入选十八届中央委员。他也成为仅次于陆昊的第二年轻的十八届中委，早生的白发，让他显示出更多超出年龄的成熟和稳重。入围中委序列，则预示着张国清的仕途升迁进入了快车道。

　　履新重庆：未来仕途更可期

　　薄王时代之后，重庆的重大人事调整往往会引发多方关注。2013年4月下旬，49岁的张国清空降重庆，任市委副书记，辅助另一位"60后"明星高官孙政才管理重庆党务系统。

　　有分析人士认为，重庆自抗战时起一直是中国大陆的兵器工业重镇，兵工企业几乎占据重庆企业的半壁江山。因此，张国清挟"兵工少帅"的名头接管重庆，或意味着重庆工业化将重拾军工产业发展。

　　十八大后的多轮省级党委、政府最高领导人调整过程中，10个省份出现了非中央委员会委员省府首长（8位中央候补委员、2人为非中委成员）。而张国清以中委身份出任重庆市委副书记，加上孙政才、黄奇帆，重庆的中委官员达到了3人，31省份中与西藏并列第二。另一方面，其到任后，重庆出现了双"60后"省级正副书记搭档的局面（孙政才出生于1963年），重庆也成为内地省级党委中第二个出现双"60后"正副书记结构的省份。这一颇显意外的人事变动，在当时产生不小轰动，外界普遍看好张国清，未来5到10年将在重庆扮演更重要的角色。

　　履新重庆后，张国清迅速进入角色，三天以后就以副书记身份出席公开活动。此后半年时间，张国清通过各种方式全方位熟悉重庆市情，包括调研众多具有军工背景的国企、高校；频繁参与外事接待；并到荣昌等多个区县了解民情。

　　十八届三中全会后，黄奇帆将调离重庆赴京任中央深改小组办公室主任的消息一度热传，同时有消息称，经过半年暖身，张国清将接替黄奇帆一职。但2013年12月底，重庆市宣布将成立全面深化改革领导小组，孙政才出任深改组组长，张国清出任第一副组长；实为重庆省府"一把手"的黄奇帆任副组长。虽然诸多传言未被证实，但人们仍然可以从重庆的系列人事安排中看出些许端倪，部分传言被证实，可能仅仅是时间问题。

　　在"习李政治格局"中，从孙政才书记入主重庆来看，重庆正在从以前的"光芒四射"转为"韬光养晦"。有政情研究机构认为：毫无疑问的是，中央需要重庆党政团队忠实务实地低调推进"党的十八大"既定的方针、路线，需要维护重庆的政局稳定，而做人低调谨慎、行事务实高效的"孙张配"，或许是个不错的搭档组合。【查看人物简历】

王晓：“东干西进”的儒生官员

　　大公网评论员马俊茂

　　一副无框的白色眼镜，讲话带有轻微的鲁地口音，以微笑示人，一种儒雅翩翩的形象。

　　从鲁地到京畿再西进至青海，出生于山东枣庄的王晓完成了人生的一次次蜕变，用多地和不同的岗位夯实了自己的政治地基。

　　王晓与很多的"60后"省部级官员有着相同的轨迹，长期的地方团系统经历和共同的团中央经历，在同系统一路拾级而上，然后"空降"至地方，完成一次职业履历的精巧美化。

　　王晓与两位前辈李克强和陆昊有着相似的政治轨迹，都前后在团中央任职，与李克强是北大的在职师兄弟，与陆昊同有在两地科技园区管委会的工作经历。当下，与同为"60后"的郝鹏和王令浚们一起驻扎边疆，为青海人民的福祉和GDP精耕细作。

　　故土岁月

　　王晓学毕于中国科技大学，攻读工程热物理专业。中国科技大学是国家首批实施"985工程"和"211工程"的大学之一，郭沫若是第一任校长，往后名人辈出。2005年6月中国科大50周年华诞之际，时任共青团中央书记处书记的王晓曾回校访问，在校团委调研的同时不忘探望曾经的恩师。就读科大期间还任全国学联副主席。

　　1991年，学业完毕后王晓返回老家山东，从青岛热电公司干部做起，从公开的履历可以看出，王晓在毕业两年后就已经突升至正处级干部，任青岛高科技工业园管委会主任助理。彼时王晓刚满25岁，而按照内地公务员的常规升迁路径来说，从正常大学毕业到升至副处级干部也最少熬到三十岁左右。因此判断，当时王晓也是被破格提升的干部之一，或许，他是受惠于1992年中组部下发的《关于积极大胆地做好选拔年轻干部工作的通知》。至此，他完成了仕途生涯的最原始积累。

　　1995年或是其仕途的一个转折年，当年，王晓从青岛高科技工业园管委会跨行转调至团系统，任共青团山东省青岛市委副书记、党组副书记，官至副厅级。自此，便踏上了晋升"快车道"。

　　在共青团山东省委未及五年，于2000年进京履职团中央，彼时李克强去职团中央刚两年，而后来者陆昊等八年后才入驻团中央。

　　京畿历练

　　初入北京，任职共青团中央青工部，两年间由副部长升至部长，官至正厅级，时年34岁。又不足一年，转任共青团中央书记处书记。

　　2003年团中央十五大上王晓当选为团中央书记，现为副国级国家领导人的周强时任第一书记，王晓与赵勇、杨岳等六位书记共事，赵勇时任团中央书记处常务书记，现任河北省委副书记，杨岳现任福建省委常委、福州市委书记。

　　2009年王晓出任共青团中央书记处常务书记，成陆昊第一副手，当时的另外五个书记是：贺军科、卢雍政、罗梅、汪鸿雁及周长奎。其中卢雍政与王晓于2013年前后离开团中央，卢雍政任国家公务员局副局长。

　　共青团被称为中共的助手和后备军，而团中央被认为是中共培养高级干部的摇篮。胡耀邦、胡锦涛、李克强、王兆国、周强、胡春华都曾担任过团中央书记处第一书记。

　　王晓任常务书记时还兼任全国青联主席，因此，他格外关注青年成长问题，极力帮扶青年创业，曾为内地千万需要就业的青年人呼吁：希望政府出台具有即时效应的就业促进政策，进一步强化对青年创业的金融支持。青年失业，不仅会损害其现实生存条件，也会在一定程度上对其未来职业发展造成长期损害，还会对其代际关系和融入社会生活环境带来不利影响。可以说，就业已经成为青年最迫切、最现实、最具体的利益诉求。

　　在团中央的任职经历为王晓后来的仕途留有更多想象的空间，未来就看其在地方的施政绩效。

　　东干西进

　　青海有着"世界屋脊"的美称，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为"三江源"。但因为地理、人口等因素的制约，经济长期处于落后状态，在全国31省市区的GDP排名中一直处于末端。也因为此，当地领导人有更多施展的空间，很容易被中央层面关注到，所以再晋升的可能性与经济指数不一定成正比，例如，现任中央政治局委员、中组部部长赵乐际，曾长期扎根青海，离任前官至青海"一把手"。

　　十八大习近平接掌最高权柄之后进行了全国范围内的人事调整，2013年王晓西进青海，任青海省委常委、副省长，排名常务副省长骆玉林之后，而同为"60后"的郝鹏是青海的行政主官。

　　副省长王晓主管商务流通、金融、食品药品监督、外事侨务、政府法制、机构编制等方面的工作。这对于一个团系统出生的官员既是机遇也是挑战，机遇在于有更多的机会接地气，操作具体的事务，挑战在于此前几乎从未有过类似的经验。

　　在青海，王晓极力为当地的经济发展鼓与呼，2014年两会期间，王晓一再强调丝绸之路的重要性，为搭上"丝绸之路经济带"这辆快车而呐喊，这一方面是回应了习总的大战略，另一方面也是为了快速推进当地经济的发展。他号召将和丝绸之路国家建立解决具体问题的圆桌会议机制，推进跨境电子商务的发展。同时建议国家为青海的东部城市群和海西州的格尔木市和德令哈市的城市基础设施建设、城市发展给予差别化的支持。以此观察，他已经完成了自身角色的转化，完全把自己投入到青海的发展事业当中。

　　更多施展的空间，更强有力的挑战，多种可能性的未来，这些都是青海这片边疆土地所给予王晓的，是使命也是责任，是压力也是动力。未来，让我们一起见证。【查看人物简历】

陈刚：技术型官员的京筑双城记

　　大公网评论员宋代伦

　　2012年7月，新当选的北京市委书记郭金龙率新一届北京市委常委领导班子亮相记者会，并对成员们一一介绍。有趣的是，这一届常委班子出现了两位"陈刚"。当介绍到第二位陈刚时，现场记者和陈刚本人都微笑示意。

　　这后一位陈刚，在一年之后的2013年7月赶赴近两千公里外的贵州省贵阳市履新市委书记一职，成为又一位65后省会城市一把手。

　　在中共的干部梯队中，以胡春华、孙政才为代表的60后在十八大后越来越被舆论热议。而省委常委中的65后也因经验和年龄的双重优势在未来可见的几年里具有巨大的上升空间。其中，48岁从发达的首都北京辗转至大西南山区的陈刚是其中值得书写的佼佼者。

　　科研英才到大区书记的嬗变

　　15岁就上大学的他，是现在为数不多从本科一直连续读到博士的高官。1990年，在北京大学获得理学博士学位后，陈刚便进入北京玻璃研究所晶体室任工程师，可谓当时的科研英才。这一搞就是10年。虽然年代较为久远，但在现在的互联网上，我们仍能寻找到陈刚当年搞科研的相关成果。

　　例如，我们可以通过检索查看到陈刚在90年代与其他人合著的许多期刊论文，因为是研究化学科班出身，所以这些论文的内容大部分关于晶体研究方面，让普通人觉得过于专业。在1995年的一篇报道中，时任北京玻璃研究院副院长的陈刚带领团队还与中科院、美国以及欧洲的实验室合作，共同研制具有高抗辐照性能的氟化钡、氟化铈闪烁晶体，其性能均在国际上领先。1996年，陈刚还获得了第二届中国青年科技创新奖优秀获奖者。

　　这段科研生涯在2000年7月陈刚出任北京市外经贸委副主任而告一段落。在外经贸委和之后中国贸易促进会的短暂外贸工作经历后，陈刚在2003年1月来到北京市朝阳区，开始了近10年的朝阳区履职生涯。

　　朝阳区在北京近郊城区中面积最大、人口最多、流动人口庞大，也是目前北京各区中GDP最高的区。因此，治理这样一个大区实非易事。2006年12月，陈刚由区长升任区委书记后不久接受媒体采访时就坦言，未来几年任务很重，也备受关注，尤其是北京奥运会的临近，确实感到诚惶诚恐，压力很大，觉得肩上担子更重了。但他也认为，奥运会对于朝阳区而言是个重大机遇，许多产业领域会因奥运会而持久释放。在经济发展的同时，也全方面惠及民生。

　　当然之后的故事我们都知道了，2008年奥运会空前成功，让陈刚所在的朝阳区和北京市的面貌都焕然一新。陈刚在2007年底就认为，奥运会让朝阳经济发展提前了5年，让基础设施和环境建设提前了10年。

　　此外，作为中央商务区所在地，朝阳区也围绕此基础逐渐竖立起自己北京经济引擎的地位。在陈刚主政期间，朝阳区的GDP总量在2010年首次"爬头"海淀区成为京城经济第一区。2011年，朝阳区GDP突破三千万达到3272亿元，比陈刚就任区委书记时的2006年翻了一番。目前，朝阳区的GDP占到了全北京的五分之一，第三产业的比重将近90%，现代服务业水平保持在最前列。

　　京筑双城记延续技术创新之梦

　　在经过了近10年的朝阳区生涯后，2012年7月，随着郭金龙书记对北京新常委班子逐个介绍，陈刚的仕途又进入了一个新的阶段。在新任市委常委后，外界细心地发现陈刚在很长一段时间内头衔只是"市委常委"，未有具体的职务分配。这引起了外界的猜测，不少声音认为他将外调京城，另有任用。

　　终于在整整一年后的7月，中共中央批准陈刚出任贵州省委常委，并经会议讨论决定陈刚任贵阳市委书记。这与2012年2月陈敏尔被中央调往贵州任省长如出一辙。都是从经济发达省市前往了一个地处内陆，经济落后，交通阻塞的地方。

　　来到这片陌生之地，陈刚之前的科研积累和首都的治理经验却得到了最大的发挥。今年两会期间，陈刚多次接受媒体采访，反复地强调贵阳和整个贵州是发展大数据产业的极好地盘。他举出许多自然条件，例如气候、空气质量、地质结构等因素对于大数据产业安置的优势。

　　他还举出许多已经和将要成熟的技术条件，例如电力的稳定充足、交通的逐渐便捷，和"三线建设"时期留下来的产业配套基底。

　　当然，还有两个重要条件则在于个人因素和国家政策的支持。对于前者，大数据产业是高科技产业，而陈刚的科研背景与此紧密相关。许多与陈刚共事的人都称陈书记是个懂行的人，是个"技术爱好者"。加上陈刚在京城主管中关村的经历，使得他来到贵阳后，不但人到了，他之前建立起的关系和积累的资源也随之而来。因此，上任之后，陈刚就积极与中关村管委会联络建立两地合作平台，甚至还游说柳传志等深耕中关村的大佬以得到支持。

　　2013年9月，中关村贵阳科技园签约成立；今年3月1日，北京·贵州大数据产业发展推介会在京举行；而在前不久的4月23日，中科院软件研究所贵阳分部、贵阳信息技术研究院也正式揭牌。伴随着信息交流平台的搭建和研究部门的成立，贵阳的大数据之路在不断向前迈进。陈刚在接受媒体专访时也直言，我们就是要吸引更多的人才来贵州创业发展，让他们感受到在这里和在北京发展一样甚至更好，使得这里成为中国大数据产业发展的新中心。

　　的确，落后不是问题，正因为落后，才能有极大的发展空间。只要思维和想法不落后，这片土地就会集聚起比其他地区更强大的能量，"从追赶者甚至成为领跑者"。陈刚这位65后的技术型官员，在贵阳这座新崛起的创新高地，伴随着天马行空的想法，也将在未来的仕途中开拓无限的可能。【查看人物简历】

孙伟：从首长“大秘”到省府“操盘手”


 

　　大公网评论员辛忠

　　从插队知青到"城市规划师"，从中央首长"大秘"到履新东部大省，"60后"青年军孙伟，用34年的时间，完成了漫长而精彩的政途"四级跳"。空降齐鲁大地以来的三年间，孙伟再次实现了省委常委、省委常委+副省长、省委常委+常务副省长的党政系统"三级跳"。

　　担任吴邦国大秘拥有全局视野

　　今年53岁的孙伟（生于1961年12月），祖籍山东蓬莱，自幼在浙江长大，早年的学习工作经历也主要在浙江。13岁到16岁期间，孙伟在浙江金华市第五中学就读；刚满16岁，孙伟就下到浙江金华县多湖公社的下张大队插队，成了那个年代万千知青中的一员。

　　与很多有志青年一样，孙伟在两年后的金秋9月，考进入了北京大学地质系，就读经济地理-区域与城市规划专业。而彼时百废待兴的内地，日后将为城市规划专业的高等学子们提供无限的专业技能施展空间。

　　在这所中国最高学府的学习，让孙伟获得了城市规划发展的理论和方法论。除此之外，生态学、经济学、法律学、社会学、房地产学、土地科学等相关学科的内容，也是这个综合型学科的教授范畴。

　　毕业后，孙伟进入了当时的城乡建设环境保护部，"城市规划师"成了他的首份职业发展方向。不久后，孙伟被调入国务院系统，正式进入政坛。此后，他先后在国务院旅游协调小组办公室、国务院办公厅工作，历任副主任科员、主任科员、副处长等职。

　　从1991年4月起，孙伟用了8年时间，在国务院办公厅服务这个国家"最繁忙"的一群人：总理、副总理，部委局办机构及领导们，完成他所在的秘书二局承担的办理发展改革、工业和信息化、财政、住房和城乡建设等30多个部门的文电、会务和督察工作。

　　孙伟在仕途上的关键一步，始于2000年6月出任时任副总理吴邦国的秘书。2003年3月的十届全国人大一次会议上，身为中央政治局常委的吴邦国出任全国人大常委会委员长，孙伟也随之续任委员长秘书；并于同年7月任吴邦国委员长办公室主任，官阶升至副部级。2004年10月，孙伟职务再调整，在十届全国人大常委会上获任副秘书长一职。

　　在吴邦国基层调研和外访期间，官方新闻报道多次提到孙伟随行。例如，2010年7月吴邦国以委员长身份离京外访，赴日内瓦出席第三次世界议长大会。新华社称，全国人大常委会副秘书长、委员长办公室主任孙伟等陪同人员同机离京。

　　在中国政坛省部级高官中，不少人都有过秘书经历。任职期间，他们往往已处在决策最核心层，参与了全盘工作，对全国的社会形势、宏观经济的发展情况等掌握得更加全面，比单纯地方基层出身的干部视野宽广，考虑、处理问题更全面。

　　这种从全局出发的经验，对他们的仕途长跑大有好处。因此，许多秘书不再为领导人服务后，大多走上了领导岗位，而且在新单位往往担任"实职"。孙伟的仕途转岗，也遵循了这样一个政治惯例。

　　空降齐鲁大地做改革"操盘手"

　　2011年3月25日，官方发布消息稿称，日前，中共中央批准：孙伟同志任山东省委委员、常委。其实孙伟的新职务调整已于2月完成。31日下午，山东省十一届人大常委会第二十三次会议上，采取无记名投票的方式决定任命孙伟为山东省副省长。

　　至此，在担任吴邦国秘书10多年之后，孙伟"空降"至自己的家乡山东，并在短时间里完成了党政系统的履新。而在中央部门工作多年后，孙伟此番出任地方要职，将丰富其履历。

　　2012年5月，孙伟续任省委常委，并在6月任省人民政府党组副书记，成为常务副省长。在内地以13人规模为"标配"的省级党委常委会中，除政府首长由副书记兼任外，还有一名政府副职由常委兼任，即常务副省长（主席、市长）。因此，51岁出任政府常务副职，搭档省府"一把手"作改革"操盘手"的孙伟，被普遍认为"前途无量"。

　　在省府，除协助时任省长姜大明负责省政府常务工作外，孙伟还负责教育、科技、财政、环保、税务、政府法制等方面的工作，并分管对应的厅局处办各部门。

　　2013年两会上，姜大明赴京任职，在新一届国务院内阁出任国土资源部部长。在金融证券领域深耕多年的原证监会主席郭树清"空降"山东出任省长。孙伟作为常务副省长，开始与郭树清搭档，落实中央全面深化改革的宏伟蓝图，其分管部门也囊括了省发改委、省府研究室、省金融办、央行济南分行，以及证监会、银监会、保监会山东监管局，驻鲁银行、保险、证券、资产管理机构等多个重量级"实权"部门和金融单位。

　　作为GDP位居全国前三的经济大省，山东经济结构长期以来偏重国有企业以及传统工业，被称为"大象经济"，资本市场发展的滞后制约了山东经济的转型升级。因此，郭树清"空降"山东，被外界解读为中央冀望其通过金融改革，解决山东经济结构的体制顽疾，给山东经济体注入更多新鲜血液。

　　在郭树清领衔的山东"改革新政"中，全局观强、拥有顶层设计理念的孙伟，无疑是一个重要搭档。两人均为中央"空降"官员，在准确理解、把握中央决策上优势明显，而在落实中央要求推动全面改革上，经过一年多的磨合，两人也逐渐显示出越来越多的默契。

　　去年2月底，孙伟在山东金融工作会议上要求"要积极稳妥推动金融改革"，但2013年的山东金融改革力度和速度，因为郭树清的到来明显被提速。实际上，孙伟在去年同样始终紧抓这一"分内事务"，他推动山东与沪、深交易所开展了的多项全方位合作，积极宣传山东金融新政的各项优惠政策。

　　山东近年来力推"两区一圈一带"的区域发展战略，契合中央要求加大区域间协同发展的精神。在新一届领导层推动新型城镇化的过程中，科班出身的孙伟，也将有广阔的专业能力施展空间。

　　编制发展改革规划是孙伟分管的领域。据媒体报道，在4月17日的全省"十三五"规划编制工作电视会议上，他要求"十三五"规划的编制站位要高，看得要远，任务要明确，措施要实在，抓住重点，兼顾一般。这一明确、具体的指导意见表明，孙伟在山东省"十三五"规划编制工作中将担纲重要使命。

　　四月份，"郭孙组合"交出了2014年的首份成绩单。根据官方公布的经济数据，山东一季度GDP11995亿元，增长8.7%，孙伟分管的金融、工业投资、对外贸易等均取得了不错的成绩。【查看人物简历】

杨岳：用精密思维谋划福州新蓝图

　　大公网评论员杜娟

　　学而优则仕。拥有研究生学历、工学博士和副教授职称的杨岳执掌福州已快三年。这位毕业于清华大学精密仪器系的博士书记，仕途之路很平坦。在圈内人看来，杨岳在清华学习、工作期间养成的精密思维和扎实作风让其受用一生。

　　29岁担任高校团委书记；32岁任北京市通州区委副书记；33岁任团中央书记处书记，2004年兼任全国青联副主席；40岁任全国人大财经委员会委员，并连任团中央书记处常务书记；41岁调任中共福建省委常委、秘书长；43岁任省委常委，福州市委书记，开始执掌地方。

　　福州是一座伴随着改革开放而走过来的城市，虽然面对台湾，毗邻港澳、江浙等沿海经济发达地区，但其经济总量增长稍显乏力。2011年9月，杨岳上任之初担当经济转型重任，重中之重就是做大做强省会中心城市经济。

　　早在1992年，为抢抓改革开放历史机遇，实现超常规、跨越式发展，福州市委、市政府制定了《福州市经济社会发展战略设想》，科学谋划了福州3年、8年、20年发展蓝图（简称"3820"工程），提出了构建闽江口金三角经济圈的战略布局，使闽江口金三角经济圈成为带动闽东北发展的强劲引擎和推进福建新一轮发展的新增长极。

　　经过20多年来的实践，闽江口金三角经济圈战略格局基本形成，这为福州新一轮的跨越发展打下了坚实的物质基础，积蓄了强大的动力势能。杨岳对福州的战略谋划正是基于"3820"这张蓝图，希望借这一战略布局逐渐拉开福州的城市建设框架，进一步提升福州经济发展空间格局。

　　虽拥有深厚的学术功底和视野，杨岳的执政思路并不拘泥于书本理论。他坚持与时俱进、开拓创新。为了紧紧抓住福州发展的重大历史机遇，他带领全市上下规划建设福州新区，并于2013年8月审议通过了《关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》（讨论稿），坚持把福州新区作为建设闽江口金三角经济圈的主攻方向，打造成闽江口金三角经济圈的核心区、先行区、示范区。2014年1月4日，福州市的《政府工作报告》正式提出了福州新区的战略构想。根据计划，福州新区规划面积超过740平方公里，2014年将启动300个项目建设，预计完成投资1000亿元。

　　福州新区以马尾新城为核心，以沿海、沿江两条发展轴带为骨架，以罗源湾、福清湾为两翼，依托长乐航空新城、环福清湾地区，构建"一核（马尾新城）、两区（南翼发展区、北翼发展区）、三轴（福平综合发展轴、南翼区域拓展轴、北翼区域拓展轴）"的空间结构，形成沿江与沿海相得益彰、蓄势待发的空间发展格局。

　　坚持一张蓝图绘到底，杨岳对于福州新蓝图还有更高的考量。2014年福州市两会期间，福州、平潭联合申报第二批自由贸易区试点首次被提出。借力平潭自由港计划，福州希望能够借鉴上海自由贸易区的经验，开展负面清单管理和准入前国民待遇试点，联合平潭申报自由贸易区，将福州新区上升为国家战略。

　　杨岳认为，国家正在全国加快推动自由贸易区战略，这是福州与平潭发展的新机遇。国家赋予平潭"比特区还特"的政策，让平潭具备了地理和政策优势，福州市也期待能借助平潭这一平台，共同推动福建发展。福州与平潭应共建新平台，以联手打造自由贸易区的大平台为契机，拓展更广泛的合作领域，放大平潭政策的辐射效应，带动周边区域发展。根据预设，台湾牌亦是联合自贸区的主打牌。平潭是对台先行先试综合实验区，有着独特的开放优势、对台优势，这不仅是平潭的优势也是福州的优势，福州与平潭需共同打造对台合作平台，巩固和发展独特优势，吸引更多台湾乡亲在福州和平潭落户。

　　平潭一直以来是福州下辖县，在经济、文化等方面都有着千丝万缕的联系。经过三年的建设，平潭已初步具备开放开发的基础，即将封关运作。而与此同时，福州现有的保税港区已发展多年，对于申报自由贸易区具有相当的基础条件。根据初步设想，联合自贸区将以平潭、福州现有海关特殊监管区域为基础，包括平潭综合实验区全境、江阴工业集中区及闽台（福州）蓝色经济产业园部分区域、长乐机场空港区等区域。

　　2014年福建省工作报告中也明确表明，主动对接上海自由贸易试验区政策，整合优化各类海关特殊监管区，推动设立自由贸易试验区。搭乘闽江口金三角经济圈战略大势，借力平潭的发展动力，书记杨岳正以其精密的战略思维谋划福州的今天和未来。【查看人物简历】

时光辉：70后官员的典型与非典型

　　大公网评论员方乐迪

　　若是说官场仕途晋升是一场马拉松的话，那么现任上海市副市长时光辉无疑是"70后"方阵的领跑者。自去年出任上海市副市长之后，时光辉一直是唯一的"70后"副部级官员。时光辉的晋升代表着"70后"一代的典型与非典型。

　　生于1970年的时光辉是安徽阜阳人，1991年毕业于上海同济大学，随后进入上海市市政二公司工作，并在市政系统内逐步晋升至上海市政工程管理局副局长。在晋升副市长之前，时光辉曾在静安以及奉贤区工作过。2011年8月起，他开始出任中共上海市奉贤区委书记。

　　2013年年初，时光辉晋升为上海市副市长。根据相关资料显示，时光辉分管农业、人力资源、社保、民政、食品和药品监督、工商、质监、合作交流、区政、行政学院、人民武装等工作，联系工、青、妇群众团体和部队。

　　通过上述呈现的履历来看，时光辉是一名典型的"上海牌"干部。"上海牌"干部有这样几个较为显著的标签：从上海本地高校毕业；毕业即进入体制工作；在上海逐级历练（上海主要领导则多具有江浙背景）。而像韩正、杨雄以及已经回沪的姜斯宪等官员都是"上海牌"干部的代表人物。

　　时光辉于2013年晋升上海市副市长，此时距离中国诞生第一位"70后"正厅级官员已经有近十年的时间。相较"60后"，"70后"一代官员仕途晋升的速度要慢一些。

　　在现任3名"60后"副国级官员以及5名正部级官员中(中央委员中有8名"60后"正部级及以上级别官员)，晋升副部级时年龄最小的是陆昊(36岁)，大多数都在40岁左右完成副部级的晋升。在44岁之前，周强、胡春华、孙政才以及陆昊都已晋升至正部级官员。而现在唯一的"70后"部级官员时光辉在44岁才晋升为副部级。据《人民论坛》杂志调查，从职务晋升的速度来看，"60后"担任副部级领导干部时的平均任职年龄为43.8岁。

　　以时光辉等为代表"70后"官员仕途升速变慢是典型的，这与中央的人事政策调整有关。"干部年轻化"政策催生了无数官场青年才俊，但制度也有时代局限性。此一时彼一时，基于充分的干部储备和一部分干部的现实状况，"年轻化"的步伐已经趋缓。于中央层面，老臣谋国、任用具有经验的干部则是一种新的动向。因而"时光辉"们放缓步伐是具有典型性的。

　　同时，时光辉成为首名"70后"副部级官员也具有其非典型性的一面，这与上海市的市情有关--干部断层危机。

　　未来5年内，上海市现任的1900多名局级干部将有过半数陆续到龄退休，而未来三年内退休的局级干部人数则达到四分之一。"毫不夸张地说，如果在干部选拔上没有一些超常规的手段，上海可能陷入干部断层的危机。"上海组织部人士如此解释。

　　2013年上海市"两会"刚闭幕，一份关于加快在实践中培养选拔年轻干部的议题就摆上了中共上海市委常委会的议事日程。2013年，上海市委还曾进行高规格的专门调研，选拔储备干部。由此看，时光辉能够在上海脱颖而出，无疑与他赶上了上海的干部任选新趋势有关。而这就是时光辉本人非典型的一面了。 【查看人物简历】

刘剑：从援疆到治疆 首都70后之长成

　　大公网评论员宋代伦

　　在2012年11月的中共十八大上，时任新疆阿勒泰地委书记的刘剑入列中央候补委员。42岁的他成为最年轻的中央候补委员，也是中央委员和中央候补委员中唯一的"70后"。

　　21世纪第二个十年后，中共高官70后中年龄最大的一批已年过40，逐渐成为各级党政机关的新生力量。虽然70后没有60后和65后官员的关注度高，但因为年龄的优势，他们占据了许多"第一"，也越发吸引人们的眼球。刘剑因为首位入列中央候补委员的70后，其仕途自然颇为人看好。

　　刘剑出生于1970年2月，山东平阴人，22岁自中国人民大学毕业后曾先后任职于国家林业投资公司、国家开发公司，还曾担任国家开发公司首任总经理王文泽的秘书五年之久，其间完成中国人民大学国民经济计划与管理专业在职硕士学习。

　　1999年7月，29岁的刘剑挂职任北京市西城区区长助理，从此走上仕途。2000年，刘剑从国家开发投资公司总经理秘书的岗位上退下来，专任北京市西城区区长助理，完成了从央企到地方政府任职的转型。在任西城区区长助理期间，刘剑还曾兼任区外经贸委主任、科委主任、中关村德胜科技园管委会常务副主任等职务。

　　32岁时，刘剑又涉足共青团系统，始任共青团北京市委副书记，四年后接替改任昌平区长的关成华任团北京市委书记，38岁当选共青团中央常委。

　　刘剑38岁这年适逢北京奥运会。从2006年开始，时任共青团北京市委书记的刘剑兼任北京奥组委志愿者部部长、北京志愿者协会会长，担纲首都志愿服务总指挥近三年时间。这段经历，可以说是刘剑仕途生涯中颇为重要的一环。

　　作为奥运志愿者领头人，刘剑负责170万奥运志愿者的招募、培训和统筹调度。170万奥运志愿者被誉为北京奥运会期间最闪亮的一张城市名片，受到国际一致好评，被誉为"场外金牌"。这场"战役"下来，让刘剑积累了丰富的组织、调配等非常考验干部能力的实战经验，也为后来的仕途打下了坚实的基础。

　　于是在2009年2月，刘剑出任顺义区委副书记、区长，并兼任于当年成立的北京天竺综合保税区的首任管委会党组书记和主任。天竺综合保税区位于首都机场以北，是全国第一家直接依托空港口岸设立的综合保税区。如今，它已经作为北京对外开放的重要窗口和提升城市竞争力的重要政策平台。

　　经过央企、团派和保税区管委会多系统多岗位的历练后，2010年，刘剑出任北京市政府副秘书长、北京市对口支援和经济合作工作领导小组新疆和田指挥部指挥。在40岁这一年，刘剑来到了新疆，开辟了自己仕途的又一片天地。

　　按照北京市委市政府的计划，2011年至2015年5年间，北京将提供72.6亿元的援疆资金，主推抗震安居房建设和棚户区改造工程、困难群众生活设施改造工程、教育援疆工程、卫生援疆工程、人才援疆工程等一系列民生项目。

　　当时的北京市委书记刘淇表示，援疆要借鉴奥运经验，选派优秀干部、有潜力的后备干部，特别是年轻干部到援疆一线。而刘剑既有奥运经验，又是区县干部中的70后新生代，正是援疆的恰当人选。

　　经过在新疆一年的对口支援工作后，刘剑顺理成章地留在了新疆继续行政工作。2011年6月，刘剑由南疆最南的和田，到北疆最北出任新疆阿勒泰地委书记，从而成为全国首位"70后"地委书记。

　　刘剑这一路走来，为人都异常低调，除了正常的调研视察外，很少被媒体大肆宣传报道。一位曾在刘剑身边工作过的人在一篇博客里写道，"刘剑书记在阿勒泰工作时间虽然不长，然而他以朴实无华的作风，理顺了当地发展的思路，改变了以往今天东明天西、风声大雨点小、投入多实效少的局面。……他是个没有架子平易近人的人。得知我将回山东看望父亲过八十寿辰时，他油然为我在报纸上发表的文章《父亲桥》一边题字"。

　　这篇短小的博文发表在2013年3月底，那时刘剑又被调往哈密地区出任地委书记。作者还自作诗一首表达对刘剑书记履新的感慨。

　　都说治疆难。而新疆每个地级行政区的一把手，由于更贴近基层、要处理更具体的问题，所以更是面临巨大考验。刘剑曾在的阿勒泰，地处哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古、中国四国交界处，战略意义不言而喻；而目前他任职的哈密，又位处新疆最东与甘肃相邻，是新疆通往内地的门户。在刘剑任上，备受瞩目的兰新高铁已经开始铺轨，而兰新铁路的全线也将在2014年底全线通车。作为连接内地与新疆的重镇，哈密将在未来获得更多的发展机遇，而作为一把手的刘剑，其仕途生涯的"新疆时间"也在不断积累中为通往更高层级而夯实基础。【查看人物简历】

陈新：浙江最年轻的市委书记

　　大公网评论员方乐迪

　　与时光辉一样，现任衢州市委书记陈新也是生于1970年。前者是目前唯一的"70后"副部级官员，而后者则是在浙江11个设区市现任市委书记中最年轻的一位。

　　陈新的履历中有一段特殊的工作经历，即曾担任过中办的秘书。根据官方公布的简历看，陈新一毕业即进入中办工作。陈新曾任中央办公厅副处级秘书、正处级秘书、副局级秘书、正局级秘书。按照秘书级别配置的规律看，一般情况下只有常委级别的官员才会配备正局级秘书。

　　2008年时，陈新由中央到地方挂职，担任浙江省宁波市市委副书记。此后，陈新留任宁波并担任市委副书记、政法委书记、宁波杭州湾新区开发建设管理委员会党工委书记等职。在宁波挂职期间，时任中办副主任。

　　2012年3月，陈新履新衢州担任市委副书记、市长。5月份，陈新即成为衢州市委书记，由此成为浙江最年轻的地级市市委书记。

　　在履新衢州市，时任浙江省委组织部副部长姚志文曾对做出过这样的评价：长期在中央机关工作，视野比较开阔，看问题站得高；接受新事物较快，适应性较强，处事稳重，考虑问题周全，讲究工作方式方法；充满激情，工作实绩比较突出；为人谦和，处事低调。姚志文还指出："省委任命陈新同志为衢州市委副书记，并提名为衢州市市长候选人，除考虑其自身素质能力能完全胜任外，还考虑加大年轻干部的培养力度。"

　　时任浙江省委组织部部长的蔡奇则称他，"理念新颖，思维活跃，思路清晰，视野开阔；处事比较老练，讲究工作方式方法，工作雷厉风行，敢抓敢管，敢于直面矛盾；工作热情高、干劲足，干事创业的愿望比较强烈"。

　　在成为衢州市委书记之后，陈新曾发表讲话称，"一个地区的发展，干事创业的力度和氛围是决定性因素。当前，中央的大政方针和省委、市委的工作思路都十分明确。实现新一年的目标任务，关键在于干实事、抓落实。只要我们一步一个脚印、一年一个台阶，脚踏实地，埋头苦干，衢州的发展就大有希望，衢州的未来将更加美好"。"干实事 抓落实"也成为这位浙江最年轻书记的一大工作准则。

　　在上任伊始，陈新便把绿色作为衢州发展的主题词。2012年10月，在接受浙江省委机关报《浙江日报》的采访时，陈新就表示，"绿色发展是衢州实现科学发展的必由之路，我们绝不以牺牲环境为代价换取一时的发展，也不以停滞发展来消极地保护生态环境。立足当前、着眼长远，我们认为，必须坚持绿色引领，力争赶超跨越，努力将衢州的生态、区位、资源等潜在优势转化为现实的产业优势、经济优势，实现加快发展、转型发展、融合发展。在质量效益提升、生态环境改善的前提下，力争发展速度高于全省平均水平、高于周边地区，保持追赶跨越的良好势头"。【查看人物简历】

周森锋：昔日的明星范 现今的实干派

　　大公网评论员李永博

　　今年已经是34岁的周森锋从政的第十个年头。作为少见的"80后"官场明星，周森锋在这十年间究竟做了什么？

　　现任湖北省神农架林区党委书记的周森锋踏入政坛伊始就招来无数的目光。04年清华大学硕士毕业的周森锋远赴湖北，出任襄樊市（现称襄阳市）建委副主任，以副处级干部的高起点开始自己的从政生涯。两年之后，周森锋任宜城市市长，"最年轻市长"的光环在当时引起了轩然大波。2011年，经交流提拔任职，31岁的周森锋出任神农架林区区长，成为一名副厅级干部，两年后履新林区党委书记。在中国的厅局级干部中，周森锋是实实在在的"娃娃军"，现任最年轻的副厅级官员张辉仅仅比周森锋小一个月。

　　"纳贤"新政的受益者

　　年纪轻，学历高，调动多，成长快，周森锋难以不成为民间茶前饭后的谈资。根据媒体的深入调查和当地官员的证实，周森锋并非如传闻所言有着不为人知的"背景"，升迁调任的程序也没有违反相关条例。即便如此，周森锋现象仍然是一个孤例，缘于他在政治生涯的重大节点先后赶上了襄樊市和湖北省的两大"干部年轻化"新政。

　　襄阳自古以来都有礼贤下士的传统，三国时期"三顾茅庐"的佳话源出此地。2002年的一次"官场地震"之后，升级为"省级副中心"的襄樊市面临急需发展又紧缺年轻人才的困境。2004年，襄樊市祭出吸纳人才"一号工程"，与清华大学签约引进专业对口学生挂职党政机关。周森锋正是作为人才合作协议的首批学生来到襄樊。

　　无独有偶，2011年，面对长期被诟病的领导班子年龄结构，湖北省启动重点实施"年轻干部成长工程"，以领导班子换届为契机，集中选拔一批70后80后优秀年轻干部到市、县、乡党政班子正职或重点岗位培养锻炼。时任宜城市市长的周森锋被遴选为重点培养对象，破格提拔为神农架林区代区长。先后两次享受新政待遇的周森锋可谓是近年来湖北省干部年轻化工程的最大受益者。

　　宜城主政：招商引资成绩斐然

　　制度与人事是观察政治现象的两大维度。相比于其他同龄人，周森锋有着不可比拟的外部环境优势。然而，2004年同批挂职襄樊党政机关的三名清华学生中，只有周森锋选择了留下。2011年湖北省第一期中青年干部培训班上，周森锋从全省推荐的205名年轻干部中脱颖而出，成为首批80名培养对象。显然，周森锋在内部竞争中同样体现出了自身优势，仅仅用"幸运"来概括周森锋平步青云的仕途并不恰当。

　　2009年，周森锋全票当选襄樊市下属县域的宜城市市长，由职能部门转向地方主政。正当这位不到三十岁的年轻人踌躇满志之时，他却面临了大多数市长都不曾遇到过的困难。坊间舆论对于所谓"最年轻市长"争议不断，周森锋仅仅在他当选的第二天就被推向了风口浪尖。"背景门"、"抄袭门"、"打伞门"、"香烟门"，一连串的质疑接踵而至。肩负社会与工作的双重压力，周森锋回避了所有的采访，把全部的精力转向工作。

　　对于宜城的战略规划，周森锋给与了很高的期望。他提出把宜城打造成"襄阳副中心城市"，并得到了市委领导的肯定。要实现这一目标，周森锋把重心落在四个字上："工业强市"。工业强市最主要依靠招商引资。周森锋在政府工作报告中提出推动"项目建设年"，"策划大项目，争取大投资，引进大企业，实施大工程"，"对招商引资有功之臣实行重奖，在全市上下形成抓招商、比招商的浓厚氛围"。

　　周森锋治下的宜城刮起了全民招商引资的热潮。2009年和2010年宜城规模以上工业总产值分别增长61%和68%；全社会固定资产投资增长77%和65%；两年签订招商项目186个，总投资达到302.8亿。在项目建设的带动下，2009年和2010年宜城地区生产总值同比增长16%和17%，2010年地区生产总值首次突破百亿大关。在湖北省县域经济综合实力排序中，宜城由2007年的第44位上升到第23位，前进了21位，两年内获得"全国十佳全民创业示范市"、"全省县域经济发展进位先进县（市）"、"全国最具投资潜力中小城市百强县（市）"等一系列荣誉称号。

　　林区谋划：生态旅游曲线发展

　　宜城模式的成功让周市长晋升为周区长，却又给周森锋带来了新的挑战。位于鄂西边陲的神农架是中国唯一一个以"林区"命名的行政区，行政级别上属副地级。宜城市的常住人口是神农架林区的7.5倍，2010年宜城的地区生产总值几乎是神农架林区的10倍。除却经济基础薄弱以外，作为全国的生态腹地，执政神农架更大的棘手之处在于如何去平衡经济发展与生态保护。

　　难以简单地复制宜城模式，周森锋很快转变思路。担任林区区长以后，周森锋多次在会议上强调"保护第一"的大方针，从森林防火、生态建设和改善环境三个方面构建生态和谐林区。基于林区城镇化的落后状况，周森锋几年来主持启动十几个专项规划，老城区改造与新城建设同步展开。周森锋不满于此，对于神农架他还有更大的谋篇布局。他把突破口锁定在了旅游业。

　　周森锋在政府工作报告中提出了自己的宏图大略，要把神农架建成"辐射中国三大经济圈、具有世界影响力的综合性旅游目的地和国家级生态旅游示范区"。2012年，神农架启动了国家风景名胜区、世界地质公园、世界自然遗产的申报工作，加速推进景区配套设施建设。几年间，周森锋奔赴多地邀请企业入园，利用自己的专业优势编制完成多项景区发展规划，甚至还专门跑到武汉请专家为旅游文化项目支招。2013年的十一黄金周，走进神农架景区的游客惊讶地发现迎接自己的竟是林区区委书记本人。这几年神农架林区的旅游产业发展迅猛，2012年林区成功创建国家5A级旅游景区，全区接待国内外游客数同比增长36.4%，区内旅游经济收入同比增长40.7%。

　　周森锋两地从政的出色成绩单让他渐渐摆脱了困扰许久的质疑声。勤勉实干、低调近人的周森锋深受当地政商两界的好评。当地官员接受采访时透露一些客商专程慕"周森锋"之名而来，有人更是把周森锋看作是神农架的新名片。

　　从政十年，昔日耀眼的重重光环退却之余，周森锋已俨然成为一名实干派官员。就未来而言，周森锋定然是官场的"明日之星"。相比于一些"80后"团干部，多年地方领导经验无疑能为周森锋的仕途增添一枚最重要的筹码。【查看人物简历】