外媒:韩国经验对中国反腐的启示

2013-03-04 11:24  来源:大公网

  作者金宰贤(韩国)

  大公网3月4日讯 据BWCHINESE中文网报道,和以往相比,中国人对腐败更加敏感且反感。眼下中国面临的庞大腐败问题从侧面印证了中国正处于“寻租社会”的状况。

  如何反腐无疑是当今中国最热门的话题之一。在很多发展中国家,当权力交替时,如何反腐均成为了执政者及老百姓最关注的问题,韩国也不例外。

  每当政府换届的时候,新上台的总统都积极推进反腐败,承诺杜绝腐败。不过令人惋惜的是,这些反腐大多后来都没有得到当初预期的效果。当然也有成功的例子。韩国反腐最成功的一次案例是金泳三前总统的反腐。

  那么,金泳三的反腐是如何得到成功的呢?这与官员财产公开制度密不可分。就任两天后的1993年2月27日,金泳三总统公开了本人、配偶及子女的财产情况,即17.8亿韩元(约合人民币1050万元)。

  随后政府与执政党的高官也逐一公开了自己的财产,这引发了韩国国民对公职人员的财产状况及其积累过程强烈的关心。不过,这仅仅是反腐的开始。

  1993年5月20日,第161届临时国会修订了《公职人员伦理法》。经修订,该法律将财产申报范围扩大至四级以上公职人员、并公开一级以上公职人员包括其配偶、子女的财产状况。

  继1983年韩国制定《公职人员伦理法》次官级(副部长级)以上公职人员需申报其财产后,韩国首次公开高级公职人员的财产状况。

  除此之外,金泳三总统于8月12日发布《紧急财政经济命令16号》,宣布实行“金融实名制”,立即禁止非实名账户的交易,并要求其在两个月之内用实名注册。

  从此,所有个人和企业与金融机构进行交易时都必须使用真实姓名及其居民身份证,不得用假名。金融实名制有助于政府更准确地掌握公民个人财产状况,不仅可以防止逃税漏税,还会减少行贿受贿。作为官员财产公开制度的配套措施,金融实名制才使得财产公开制度落到实处。

关键字: 韩国 中国 反腐
责任编辑: 张岩
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