恐袭多有境外背景 新疆反恐须有新思考

2013-04-24 14:13:56  来源:大公网

  大公网评论员 木春山

  新疆再次发生暴力事件,造成15人死亡。这是近年来发生的一起重大恐怖袭击事件,也是2009年7·5事件以来新疆发生的最大恐怖袭击事件。值得各界警惕的同时,也说明新疆反恐形势依然严峻。

  根据历年来的反恐经验,新疆的恐怖组织多有外国背景。其中最为出名的就是7·5事件。这起事件由分裂主义势力通过互联网恶意传播虚假信息,引致民族间不合,最终发展成为公开的暴力恐怖袭击,最终造成近200人死亡,1700多人受伤。各种证据都指向了境外的分裂主义和恐怖主义势力。

  针对新疆的恐怖势力主要有三股势力和三种支持力量。三股势力是指暴力恐怖势力(如拉登就是恐怖主义组织头目)、民族分裂势力(如俄罗斯车臣非法武装组织)、宗教极端势力(如乌兹别克斯坦的伊斯兰运动组织)。

  三种支持力量主要是指某些西方国家(比如美国曾以人权为由对一些分裂势力提供庇护);民族分裂分子(比如热比娅集团)以及恐怖主义组织(比如“东突”势力或者“基地”组织)。三股势力和三种力量的核心出发点就是分裂主义,将新疆从中国版图中分裂出去。

  这次发生的4·23暴力恐怖袭击事件,虽然原委还没有完全披露,但是通过新疆当地官方媒体的报道已经能看出端倪:恐怖组织在地下策划、聚集相关人员、寻找适当时机和合适地点发动袭击,在行踪暴露后杀人灭口。

  4·23事件的发生地就在南疆的喀什附近,这里与中亚和西亚的众多国家相邻,特别是西部的巴基斯坦、阿富汗等国与中国交界地区,藏匿着恐怖组织训练营,是对中国西部安全带来重要影响的恐怖策源地。中国与巴基斯坦和阿富汗等国都签有相关协议,合作打击恐怖主义势力。

  和北疆相比,南疆是新疆反恐局面最为复杂的地区,当地民族聚居区比较多,民族成分复杂,社会凝聚力没有内地强大。这些特点给三股势力和三种力量在当地发展势力、扩充影响提供了一定的机会和土壤。

  但是恐怖势力披着宗教自由和民族自治的外衣所进行的活动很难被完全察觉,这成了近年来新疆反恐的难点之一。

  此外,随着中国的逐渐开放和互联网民主的不断扩展,新疆的民族问题将成为三股势力和三种力量更容易利用的渠道。如何发展适应互联网时代的民族政策、制定符合民族化的网络传播宣传策略,是中国民族宗教相关机构需要进一步思考的问题。

  今年两会期间,新疆自治区主席努尔·白克力公开表示,不敢保证新疆今后不出现恐怖案件。用白克力的话说,新疆的分裂和反分裂活动的斗争是长期的、尖锐的、复杂的。4·23事件再次证明了白克力所言非虚:新疆反恐形势依然严峻,反恐之路任重道远。

责任编辑: 王宇
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