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日缅:昔日友邦关系逐渐疏离

昂山、吴奈温和缅甸独立运动的其他领导人均是“三十壮士”中的成员,在日本接受过军事教育和训练。
  二战之后,在亚洲国家中,日本与独立后的缅甸之间曾保持最长久、最紧密的“特殊关系”。这种关系是建立在吴奈温和其他政、军界精英们的观点上的。

  昂山、吴奈温和缅甸独立运动的其他领导人均是“三十壮士”中的成员,在日本接受过军事教育和训练。在1962年军事政变后的经济危机时期,整个外交使节团中只有日本大使与吴奈温继续保持着联繫。吴奈温政权中的许多部长和政府高官也都曾留学日本或曾在日本军校就读,能够不同程度上使用日语。

  日本方面,在东京有一个被俗称为“缅甸游说团”的组织。这个组织的成员包括前首相岸信介、前外相安倍晋太郎、自民党中曾根派的继承人渡边美智雄以及自民党员、奈温的好友山口淑子。

  在20世纪60和70年代,四任日本首相对缅甸进行过正式访问,吴奈温也数次访日。实际上,日本对缅甸的巨额官方开发援助(ODA)巩固了这种基于两国政治精英间的个人感情之上的特别关系。ODA在两国的经济和政治关系上都扮演了关键角色。

  1988年军人政府上台,彻底转变了缅甸与日本之间的良好关系。在缅甸与西方关系恶化之后,日本不得不调整其对缅政策,和其他主要援助国一道中止了对缅甸的援助。

  此外,军政府採用的对外开放政策在加强了缅甸与中国、泰国、印度等周边国家的经济联繫的同时,削弱了过去作为主要援助实施国的日本与西德的地位。所有这些现实情况最终导致了缅甸与日本之间特殊关系的削弱,令昔日友邦逐渐疏远。

  对缅甸而言,中国是最重要的邻国,享有与从前的日本相同的特殊地位。不过,自从2011年底美缅关系开始解冻,日本又重新调整了对缅政策。

  一方面,日本企业开始加大对缅投资,欲尽快回復日本在缅甸经济发展中所佔的份额;另一方面,日本政府配合美国重返亚太的战略,试图将缅甸纳入对华包围网内。日本承诺重开对缅政府开发援助,及日美在缅甸建设港口和干线道路等,皆为此战略的註脚。

  • 责任编辑:蓝天

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