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李克强首访欧洲 新政府“经济外交”的突破口

李克强履新后的首访,除了中国在南亚的两个邻居印度和巴基斯坦之外,还有欧洲的瑞士与德国。


巴基斯坦领导人机场迎接李克强

  大公网特约评论员 孙兴杰

  李克强履新后的首访,除了中国在南亚的两个邻居印度和巴基斯坦之外,还有欧洲的瑞士与德国。这既是中国全方位外交的展现,也是与李克强主抓经济的总理身份相适应的恰当安排。李克强访问瑞德两国主谈的内容就是经贸合作。

  首访德国的理由不言而喻,欧债危机后,德国在欧盟的超强地位进一步强化,发展对华关系也是朝野共识。经贸往来是中德关系的“压舱石”。去年总理默克尔率庞大经贸代表团访华,中德“特殊关系”的说法不胫而走。虽然中国已经超过德国成为世界最大的出口国,但是,两国制造业的技术水准还不在一个层次上,推进贸易与投资合作,将是李克强访德的重头戏。

  发展与德国关系是稳定中欧关系的关键所在。今年德国将进行大选,换届之年李克强来访无疑展示中国对两国关系的重视。此外德国是欧盟的主心骨之一,通往布鲁塞尔之路必须经过柏林。最近欧盟委员会通过了对中国太阳能电池征收47%的关税,引发中国相关企业担忧。避免关税壁垒和贸易摩擦顺势成为李克强访欧的重要议题,李将通过德国向整个欧洲传递信息。

  瑞士虽小,却在全球治理机制上有着独特地位。设在该国的达沃斯论坛成为观察世界经济风云变幻的窗口,如今中国每年举行的夏季达沃斯论坛就“脱胎”于此,甚至博鳌亚洲论坛在某种程度上也是达沃斯论坛的翻版。2011年开始中瑞进行自贸区谈判,如成可给中欧贸易增加新的内涵。预计推动两国自贸区建设将是李克强任期的一项重要工作。

  除了经贸关系之外,完全市场经济地位和对华武器禁运也是中欧关系的核心议题,随着时间的推移,这两项带有政治歧视色彩的条款将慢慢失效:2016年中国将自动获得完全市场经济地位;对华武器禁运的症结还在美国。但解决这两个问题,德法英这三大欧洲国家的态度也颇为重要。

  中国最近与上述三国的关系显得比较微妙。4月法国总统奥朗德访问中国,两国签订经贸大单。而近期法德关系嫌隙增多,法德之间的论争更多的集中于紧缩还是增长,德国模式是否能够推行到其它成员国。但发展对华经贸关系是两国共识。李克强首访德国,可以视为中国与欧盟的法德“轴心”需要保持更加平衡的关系。

  与中国发展法德关系相比,中英关系走势颇为暧昧。去年英国首相卡梅伦会见达赖让中国大为不满,时隔一年卡梅伦依然被中国拒之门外。李克强访问欧洲或有向英国“示警”的意味:中国市场很大,英国怎能因小失大?

  有媒体注意到,习近平首访选定俄罗斯与非洲三国、主管外交的国委杨洁篪访问了中国北部邻国蒙古、外长王毅首访东南亚四国。中国新一届政府的出访行程使中国着眼于欧亚大陆的外交大棋局更加明晰起来,作为主抓经济事务的国家领导人,李克强首访欧洲,足见欧洲在中国新一轮经济发展进程中的地位,中欧关系将会随此访继续全速发展。 

  • 责任编辑:蓝天

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