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中国应抓住时机 赢得韩国女总统的心

中韩之间最大的议题仍然是朝鲜问题,但是这个问题拥有根深蒂固的结构性障碍,这就是中美在亚太地区的竞争。


朴槿惠 资料图片

  中韩最大议题是朝鲜问题

  对刚上台的朴槿惠来说,目前还是外交政策的酝酿时期。定于6月下旬访问中国的计划,原本是重视中韩关系的朴槿惠“平衡”对美、中关系的良机,换言之,她可以利用这一契机从与美国的同盟关系中稍微调整出来并走近中国。不过,这个计划现在已经过时了。因为朝鲜第三次核试验与它造成的高度紧张的局势让韩国更依赖于与美国的军事同盟关系,美国也恰恰利用韩国的这种不安心理,并利用5月召开的韩美首脑会议把韩国拉近了自己的阵营。显然美国也在利用朝鲜核危机造成地区不稳定的名义,加强它在东亚地区的军事部署,巩固自己“重返亚洲”的战略。

  当然,这不利于中国的地区战略。这就可以理解为什么中国急于通过各种渠道向韩方提出早日实现朴槿惠访华,主要目的也是为了“对冲”美国把韩国拉近的效果。

  朴槿惠访华是这种国际背景下进行的。虽然朴槿惠个人对中国很有感情,但她还承担着保护国家利益的任务。韩国国内分析人士肯定会仔细观察她与习近平会晤能够取得什么样的外交成果。

  中韩之间最大的议题仍然是朝鲜问题,但是这个问题拥有根深蒂固的结构性障碍,这就是中美在亚太地区的竞争。中美不合作,朝鲜问题就很难取得实质性进展。中韩首脑会谈在朝鲜问题上,不容易产生突破性成果。这就是为什么,这两天韩国媒体报道中韩首脑会议的重点开始侧重于经济方面 (比如中韩FTA),而不是政治方面。 

  两国元首还会谈什么?

  中韩FTA是否可以取得实质性成果取决于中方,而中方是可以做出让步的。听起来这种说法不公平,但也许是有道理的。对中国而言,与韩国达成FTA带来的政治利益将会比经济利益更大。因为中国的主要目的是通过与韩国及其他国家的FTA来扩大以中国为中心的“关系网”战略,当然其目的也是为了“对冲”美国在地区的影响力。相对而言,韩国则更多是从纯粹经济利益的角度来看中韩FTA。中国作为世界经济大国,在经济方面拥有比韩国更充足的回旋余地。这样,韩国可以得到经济方面的利益,中国可以得到地缘政治方面的利益,从而达到双赢的结果。

  此外,中国特别关注韩国是否加入美国主导的导弹防御系统(MD)、 是否大胆改善南北韩关系、是否坚定不移地支持中国主导的六方会谈等,这些问题非常复杂,都会涉及美国因素。在这种情况下,中韩可能不会达成任何突破性成果。而中韩最容易达成共识的则是面对日本的右翼倾向做出团结的姿态,并在媒体上广泛宣传,这看起来会非常富有成效。但如果以展示“反日”联盟的团结作为两国首脑会议的成果,就会证明此次首脑会议没有很大的实际意义。

  在两国关系中,第一次首脑会议往往起决定性作用。中韩首脑不要选择最容易的议题,而要选择挑战性大的议题,这才能证明两国真正的战略互信。笔者认为,这个挑战性大的议题应该还是朝鲜问题。

  • 责任编辑:蓝天

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