木春山:巴基斯坦与印度 谁对中国更重要?

  2007年8月14日,在印度阿米达巴德(Ahmedabad),两位脸上涂有印巴国旗图案的少女在当地一所大学的庆祝仪式上。

  文/木春山

  习习秋风中,习总结束了南亚之旅。

  在中国与亚洲地区的关系中,与南亚国家的关系一直被认为是相对薄弱一环。随着在东海问题上中日交恶,在南海问题上中国与东南亚数国缠斗,反而提升了南亚国家的地区分量,使他们进入中国地区战略的大棋盘。

  提到南亚,人们首先就会想到印度和巴基斯坦,进而想到中国将巴基斯坦称为“巴铁”,把印度称作“阿三”。笔者无意借用这两个词的感情色彩来褒贬印巴,只是希望更客观、更全面地看待印度与巴基斯坦现实与未来。以及对中国而言,到底哪家更重要?答案或许不那么重要,但分析的过程有利于解疑释惑。

  一

  其实印巴到底谁对中国更重要,回答两个简单的问题就可以:印巴之间谁是世界大国?谁能促进中国利益实现?这既是中国外交必须要重视的问题,也是中国内政必须要关注的问题。

  印巴之间谁是世界大国?这个问题似乎很好回答。没错,是那个被中国人揶揄的“阿三”。从国际影响力上讲,印度加入金砖国家组织、也是G20成员,还是代表第三世界的不结盟组织及77国集团的核心成员之一,已然是世界大国的“范儿”。

  从经济角度着眼更是如此。根据现有资料,印度的GDP在2013年为2.1万亿美元, 而巴基斯坦则是2300亿美元,只有印度的12%。光看经济总量,印度已经成为世界第八经济大国,不仅比俄罗斯高,也比意大利、加拿大等西方七国集团成员高。

  毫无疑问,印度的经济已经开始起飞,2013年的增长率突破5%。有专家认为,其就如同中国八十年代中期,虽然困难重重,但没有停下的理由。而巴基斯坦的经济状况十数年来没有大的变化。拥有12亿人口的印度人均GDP比巴基斯坦人均GDP都要高,双方未来的差距可能还会拉大,使巴基斯坦在印度面前越来越被动。可能也会让巴基斯坦越来越失去国际社会的关注。

  当然有人会说,成为世界大国就意味着一定和中国友好吗?这个问题问得好。确实,不是所有大国都会和中国友好合作,比如日本和中国在钓鱼岛等问题上的争端,其实阻碍了中国面向海洋的发展战略;但不要忽视,中印在国际上的合作,要远大于彼此之间的分歧。这是友好合作的基本出发点。中国高层对此有着清醒的认识。

  虽然中印边界问题没有解决,但这和中日钓鱼岛争端有本质的区别:边界矛盾没有成为中印发展关系的条件与矛盾,而是日益被中国和印度视作两国关系常态化一部分而已。

  笔者了解到,1981年中印就边界问题启动磋商进程以来,两国为解决边界问题先后建立了副部级官员会谈、联合工作小组会谈、中印边界问题外交与军事专家小组会议、特别代表会晤,以及中印边境事务磋商和协调工作机制等多层次的协调沟通机制。可以说中印边界基本上摆脱了战争的阴影。至于所谓的敏感事件大多是双方媒体的炒作。反观中日钓鱼岛争端则完全没有中印边界的这种成熟的接触机制。

  即使中印边界问题,也没有阻隔中国重大的战略部署——“西进战略”。李克强上任访问的第一个国家就是印度,并提出了“中印缅蒙经济走廊”的倡议,这本身就是对印度的重视;习近平这次的南亚行,印度是毫无疑问的最重要一站,习李上任以来造访同一个国家的例子非常罕见,可以视作是中国为中印友好甚至中印携手的“背书”举措。

  二

  正因为印度是世界大国,中印边界矛盾又没有成为中印发展关系的障碍,所以中国外交才有理由对印度更加重视,而且从中国高层的不间断布局南亚政策来看,这种趋势今后还会持续与加强。比如印度在国际问题上完全可以成为一个与中国利益相配合的伙伴。对中国而言,这种战略所得的回报符合中国外交的既定目标。

  在国际舞台上拥有一个立场一致的朋友,对被西方视为“孤独的大国”国家来说非常重要。这个角色的“扮演者”只能是国内经济分量足够、同时拥有国际政治话语权的世界大国。除了俄罗斯之外,印度是这个角色最合适的“扮演者”。因而第二个问题的答案就呼之欲出——中印协同,或许会促使中国的国家利益能够更快、更好地实现。

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责任编辑:常晓宇

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