木春山:土耳其总统访华的3点不寻常

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  文| 木春山

  土耳其总统埃尔多安29日开启了总统任内的首次访华之旅。这次访华对不少中国人而言有些突兀,因为大约在半个多月前,土耳其刚发生了针对中国外交机构的抗议和冲击事件。而埃尔多安显然不是专程为此事而来,他有着更多的思考和更大的考量。综合考虑其面临的国内国际因素,埃尔多安对中国的国事访问有3点不寻常之处。

  访华前土耳其出现“反华抗议”

  横亘在中国和土耳其之间、影响双边关系和人民感情的问题是所谓的维族问题。其实在中国看来,这就如同西藏问题等一样,完全是中国内政,是不能称之为问题的。但土耳其始终认为,该国的突厥人种属与维族在历史上存在联系,因而对维族人的一举一动,都保持高度关注。

  比土耳其政府的关注更为激进的,是该国不少极端组织用行动介入到了维族人的生活当中。他们成为维族人从东南亚偷渡到土耳其的“蛇头”。

  一年前泰国警方在该国丛林里发现了300多名维族偷渡者,有妇女也有儿童。这些人在土耳其不法分子的教唆下声称是土耳其人,导致泰国警方不久前将其拘押后将上百人递解给了土耳其。此事曝光后激起了很多土耳其人的狂热情绪,他们打砸了泰国驻土耳其的外交机构,并连续在中国驻伊斯坦布尔领事馆前抗议示威闹事,严重影响了两国关系。

  埃尔多安对此问题上的态度本质上也很强硬。有反对党指责埃尔多安“不关心”维族人,埃尔多安在公开反驳并辩解称,土耳其的大门永远向维吾尔族人敞开。这种态度显然令中方感到不高兴。

  其实埃尔多安对维族人“向来关心”。2012年访华时除了北京之外,他专程访问新疆。视频画面显示,他向人群挥手,表情凝重。

  此次,埃尔多安选择两国关系又因所谓维族问题出现摩擦,却对华展开国事访问,这种勇气和举动是颇不寻常的。从另一个角度也能看出,他希望借此与中方公开交流和解释的心情很急迫,期望此事不影响双边关系的态度溢于言表。

  中国外交部发布消息罕见延迟

  也就是在土耳其因为维族偷渡客问题而对中国驻土外交机构抗议示威之际,土耳其媒体就有意无意地公开了埃尔多安的访华日期,明确提到7月28日他将展开访华之旅。但中国外交部对此却长时间讳莫如深。

  直到埃尔多安从安卡拉飞往北京的前一天的7月27日,外交部发言人陆慷才宣布:应习近平邀请,埃尔多安将于7月29日至30日对中国进行国事访问。

  国事访问,是外访的最高层级,体现两国对彼此关系以及对来访领导人的高度重视。根据外交惯例,国事访问肯定是要提前数月进行沟通,并且访问日期与行程要反复斟酌与协调。

  通常中方宣布外国元首对华国事访问的日期都是提前一周左右。这是外交常态。比如前不久来华的新西兰总督迈特帕里,中国外交部7月14日发布消息,称其7月20日对华进行国事访问。同理,普京来华进行国事访问,一般也是提前一周左右外交部正式宣布日期。比如2014年5月13日华春莹宣布普京5月20日-21日访华。

  埃尔多安的国事访问,中国外交部仅提前一天宣布,当然让外界颇多揣测,这种消息延迟确实带有一些不寻常的意味。

  有两点可能。一是双方在访华安排上有不同看法;二是土国内事务或对访问造成掣肘,以至于两国外交部门反复沟通协调。一个迹象是,土耳其驻华大使原定7月28日赴内蒙参加一个环保论坛,但是前不久取消了行程,因为埃尔多安访华与论坛日期“撞车”。这或许也能说明中土对此访的讨论一直存在颇多变数。

  土国政局变幻,总统为何毅然外访

  从内政方面而言,埃尔多安的日子最近不好过。

  就在其访华前一个月,土耳其经历了一场选举,埃尔多安的执政基础正义与发展党遭遇数年来最大的滑铁卢。虽然勉强保留了议会第一大党的位子,但却是十多年来首次丧失议会半数的绝对席位。土耳其媒体的分析普遍认为,这与埃尔多安在邻国叙利亚内战问题上,对跨境库尔德族的暧昧态度有关。

  在土耳其这个世俗的穆斯林社会,选举已经是深入人心的民主方式。为了本党的政治前途埃尔多安肯定要在对叙利亚,乃至库尔德问题等政策上作出调整,与之相适应的就是在反恐问题上做出更多决断,来巩固国内地位。

  选举危机未过,新政府尚未组成,该国边境小镇苏卢奇遭遇自杀式炸弹袭击,造成30多人死亡,这是埃尔多安访华前3天发生的事情,引发了外界对政府反恐不力的指责,甚至出现反政府抗议浪潮,数百人被捕。

  在此背景下,埃尔多安显然承压。他下令土战机越境袭击了土叙边境的库尔德工人党据点。同时媒体也传出该埃尔多安已同意美军使用该国因奇利克空军基地,空袭叙利亚境内的ISIS目标的消息。

  就在埃尔多安动身访华的当天,北约应土方要求召集大使级紧急会议,讨论当地局势。这是北约66年来的第5次,显得事态颇不寻常。埃尔多安在访华前还专门对记者们交流,称与库尔德工人党反政府武装的和平进程面临瓦解。

  正如以上分析,最近土耳其国内事务一团乱麻,作为“当家人”的埃尔多安能在这个时候来华,确实体现了他对发展对华关系的高度重视姿态。这种政治决断也不是每个领导人都能做出的,因而是不寻常的。这体现出埃尔多安性格坚定、做事刚毅的一贯风格,当然此访与中国加强合作的意味也颇为浓郁。

  土耳其在反恐问题上更积极,意味着与中国的交集更多,毕竟双方都面临着恐怖袭击的威胁。加强反恐合作,寻求中方支持自然是访问的题中之意。

  同时,西方长期关注土耳其考虑购买中国红旗导弹一事,也将成为此访绕不开的话题。外界能从这些迹象中观察到中国和土耳其之间复杂而微妙但又利益交织的关系。


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责任编辑:王宇

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