法挫德日夺澳潜艇大单 东京武器出口野心触礁

  大公网4月27日讯 综合路透社、英国《金融时报》及日经新闻网报道,法国海军造船局(DCNS)周二击败德国和日本,夺得澳洲新型潜艇招标项目,为皇家澳洲海军建造耗资500亿澳元(约3009亿港元、2515亿人民币)的新一代潜艇舰队。这个消息,对于日本首相安倍晋三来说是一次重大打击。安倍原本打算,如果日方中标,不但可以促进日澳防务关系,还能提振日本武器出口产业的计划。

  澳洲计划耗资500亿澳元,建造12艘新型潜艇,以取代即将在2026年退役的皇家澳洲海军科林斯级潜艇。日本和德国都曾就此项目竞标,在前总理阿博特执政时期,日方一直处于领先位置。

  本土制造12艘“短鳍梭鱼”

  澳洲总理特恩布尔在南澳宣布这个合同时说,这12艘潜艇将在阿德莱德建造,为澳洲创造2800个就业岗位。他说,对澳洲海军、澳洲经济和未来就业来说,这都是很好的一天。他说:“澳洲建造,澳洲就业,澳洲钢材,就在我们站的地方(建造)。”

  法国总统奥朗德的办公室称,此次中标具有“历史性”意义。依据中标的法方竞标方案,DCNS将为澳洲海军建造12艘4500吨的“短鳍梭鱼”(Shortfin Barracuda)潜艇,并提供50年保养服务。

  这批新潜艇为常规柴油动力潜艇,采用泵喷推进系统,设计上借鉴了法国现有的4700吨“梭鱼”级核潜艇。DCNS表示,这将是法国政府首次将这种潜艇隐形技术分享给他国。泵喷推进比传统的螺旋桨推进更安静,行踪较难被侦测到。

  法后来居上超“领跑者”

  日本三菱重工和川崎重工在竞标初期曾被视为领跑者,但由于这两家企业在全球防务合同方面缺乏经验,且起初不愿意在澳洲本土建造潜艇,法国的DCNS和德国的蒂森克虏伯逐步领先。

  《澳洲人报》说,特恩布尔面临的一个艰巨任务是如何向日本解释有关决定,因为日方自阿博特在位时一直以为,日本会为澳洲建造新型潜艇。

  “这项决定使人深感遗憾。”日本防卫大臣中谷元说道。“我们将要求澳洲解释他们为何不选择我们的设计方案。”特恩布尔周二则表示,尽管日本的竞标输给法国,但澳洲与日本仍将致力于构建“特殊战略伙伴关系”。

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澳洲皇家海军一艘柯林斯级潜艇/法新社

  东京进“埋怨和反责”期

  按照阿博特的设想,澳洲应购买日本的“苍龙”级潜艇,以便在亚太政治紧张之际深化与日本的战略和防务关系。但其他人警告,澳洲若与日本在防务上走得太近,恐将得罪其最大贸易伙伴中国。美国华盛顿强力支持日本竞标,以对抗中国崛起。但明面上,美国没有公开支持任何一方,称这是澳洲自己的决定。

  此前有报道指,日本以海上自卫队“苍龙”级潜艇为基础提出的方案在竞标中处于劣势,中标的可能性“最低”。熟悉日方竞标情况的人士称,日方在扮演了这么长时间明面上的领跑者后受挫,将给日本首相安倍晋三个人制造“很大的尴尬”,日本政府和相关企业现在将进入“埋怨和反责”期,因为各方都力求撇清责任。

  【美日澳联手图改亚洲军事版图】

  澳洲目前有6艘柯林斯级的普通潜艇,“因款式老旧,行动范围有限”,将在2015年以后开始陆续换新,并将数量翻一番。时任澳洲总理阿博特,邀请日本参与竞标,日媒指,在中国实力不断重大的背景下,澳洲重视日美澳三国的安全保障合作关系。

  日经新闻网在2014年的一篇文章中浮想联翩,指出若美国在亚洲的两大盟友─日本和澳洲能够共享被称为“最高机密结晶”的潜艇技术,意味着日美澳将在防务方面缔结无法割舍的关系,甚至“改变亚洲军事版图”。

  该文章指,中国海军潜艇数量达到56艘。在国防预算被削减的背景下,美国海军的增强存极限。日本潜艇频繁前往印度洋,帮忙美军执行监视活动也非常困难。日美两国期待,若如果澳洲提高潜艇能力,就可以请其加强对相邻的南海和印度洋的警戒。

澳洲总理特恩布尔26日宣布法国赢得潜艇竞标\法新社

  另一方面,日本政府在2014年修改了原则上禁止向海外出口武器、相关技术和制造设备的“武器出口三原则”,通过了在满足一定条件下允许出口的“防卫装备转移三原则”。安倍政府,力求拿下澳洲潜艇订单,也是想为这放松的“三原则”赢得开门红。

  然而,人算不如天算,澳洲从阿博特政权更迭为特恩布尔政权,开始倾向于重视就业。法德双方在创造当地就业问题上进行了积极推销,同意12艘潜艇全部在澳洲“本土制造”,相比之下,日本方案则在拉动就业的效果上存在不足。最终,法国DCNS拿下3009亿港元的潜艇大单。 


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责任编辑:李孟展 DN029

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