施君玉:别拿南海仲裁鸡毛当令箭

  文|施君玉

  持续两年半之久的南海仲裁闹剧以所谓“最终裁决”的形式落幕,围绕“执行”新一轮闹剧又即将上演,南海局势波谲云诡,步入多事之秋。对待这场闹剧,中方立场自始至终十分明确:对仲裁案本身,仲裁庭扩权、滥权,违反国际法,中方不参与、不接受;对所谓仲裁结果,是无效的,无约束力,中方不承认、不执行。中国前国务委员戴秉国在中美智库南海问题对话会上更直言,对中方而言,南海仲裁结果不过是一张废纸。

  如果把南海看作一个大舞台,仲裁案就是一出由美国鼓动操纵、菲律宾挑头担任主角、日本“敲边鼓”、仲裁庭予以配合的反华闹剧。各“要角”粉墨登场,各怀鬼胎,试图把所谓仲裁结果当作下一步谋篇布局的法律依据。但中方早已亮出“红线”,在此敏感时刻,还是奉劝南海闹剧的有关参与方,别把鸡毛当令箭,对“裁决”产生过多幻想。

  菲方期待“裁决”,企图通过这一结论使其窃取的南海领土“合法化”。但菲方忽略的是南海诸岛属于中国的历史与法理事实,忘记了在上世纪七十年代前菲从未主张过南海领土。阿基诺政府不顾中方反对,单方面提起国际仲裁案,是典型的“恶人先告状”。菲新任领导人杜特尔特上台后,多次释出欲缓和对华关系的意愿,但从其放任南海仲裁上看,其对华政策也有两面性。菲方必须明白,所谓南海裁决不是解决双方领土争端的的法律基础,更不可能把它当成向中方讨价还价的依据。中菲关系要想步入正轨,菲方必须表现出对话的诚意。

  美方也期待“裁决”出炉,并企图充当保证裁决执行的“南海警察”。连日来,美一边在外交上对华施压,一面在军事上炫耀武力。美十艘航母中已有六艘进入作战和训练部署状态,其中两艘在南海地区巡弋,加强对华军事威慑,摆出一幅“裁决执行者”的姿态,令人再次想起曾经的“世界警察”。但美心中也发虚,现在的对手不再是过去的二、三流国家,是从来不信邪、不屈从的中国。美“重返亚太”的核心是力量“再平衡”,是威慑,还远不是要与中国开战。拿着一张无效的“废纸”当依据,与中国较劲,总是名不正则言不顺,未来的路能走多远,美心里也打鼓。

  一些与中国有领土争端的东南亚国家也对“裁决”有期待,想以此为先例,藉此掀起南海仲裁潮。

  南海,是中国核心利益之所在,中方绝不允许仲裁成为他国对华敲诈勒索的恶劣先例。仲裁改变不了南海属于中国的现实,动摇不了中方捍御领土主权的决心。那些想利用裁决作文章的国家,应尽早放弃幻想和侥幸,回到理性和现实中来。


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责任编辑:张寻 DN017

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