谷宁：美俄对抗会升级为局部热战么？

        文|谷宁

　　9月12日，美俄新一轮叙利亚停火协议生效。然而，协议的执行延续了惯有失败套路：谈判结束后短时间内暴力升级，各方“小动作”增多，彼此指责不断。17日，美国“误炸”叙军阵地；19日，联合国人道救援车队遭空袭，美俄互指对方酿成惨剧，停火由此草草结束。美俄关系的急转直下，两国直接热战的危险加大，让国际社会倍感忧虑。

　　旧式对抗全新升级

　　自和平协议瓦解，美俄间对抗就呈各不退让、螺旋升级之势。两国以叙局势为焦点的争端，正扩散到双边关系的其他层面：

　　一是暂停谈判，互相指责。10月3日，美国宣布暂停和俄罗斯就执行叙停火协议继续谈判。同一天，俄驻叙使馆遭迫击炮袭击，建筑受损，俄认为系美所为，并指责美与恐怖分子合谋颠覆叙政府。

　　二是强化军力，加码恫吓。10月4日，俄S-300防空导弹入叙部署；5日，美媒放风称美高层正讨论“对叙军阵地进行空袭”的方案。6日，俄要求美谨慎考虑后果。7日，宣布俄空军将在叙无限期部署。

　　三是在多边场合针锋相对。8日，美西方在联合国安理会抨击俄、叙升级阿勒颇战事，谴责俄犯有战争罪；随后法国、西班牙提出决议草案要求停止轰炸阿勒颇，但被俄否决─这也是其第五次否决西方涉叙提案。

　　在叙问题之外，两国关系的火药味也越来越浓：美指责俄网袭其总统大选；而俄开始升级核威慑：不仅暂停《钚管理和处置协定》，还开始在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔-M”导弹。德国外长称美俄此轮对抗，“危险已超越冷战”。

　　关系恶化原因复杂

　　为什么美俄关系会在短期内恶化至此？原因是博弈双方利益失衡且互信脆弱。首先，美俄都希望维持在叙势力范围，在巴沙尔政权去留等问题上的争夺远大于反恐需要─更何况美对打击“伊斯兰国”、“征服阵线”等恐怖组织从来三心两意，不时谋求“借刀杀人”。其次，二者在当前战局下多有私心，也很难约束各自“小伙伴”不做“规定外动作”，出现意外事件后，互信基础极易消耗。最后，暴恐势力为生存而从中作梗，挑拨双方冲突以渔利。

　　抛开和平协议和外交“口水仗”的重重迷雾，仅以叙内战进程观察，美俄近期角力升级倒是理所应当。阿勒颇之战事关全局，而当前政府军占据战场主动，围城日久、攻势愈强。面对战局危势，美国自然不甘失败，加强援助反对派，甚至纵容暴恐组织攻势，更在外交上牵制俄罗斯。由此看，此前的停火与其说是“和平窗口”，倒不如说是暴风雨前的平静、大战前的休整。

　　放大观察纵深，因叙问题升温的美俄对抗，其实是冷战后二者争夺的一个新缩影。今年5月，黑山成为北约第29个成员国，表明其挤压俄战略空间的锐锋未止；乌克兰危机使俄与美西方关系降至冰点，双方在欧洲的剑拔弩张正演变成全面对抗。在此背景下，俄在叙发力，既是双方斗争的延续，又权作一个外交转圜的抓手。

　　紧张持续总体可控

　　美俄对抗会升级为局部热战么？这种危险性似乎在近期有了一定上升。第一，两国矛盾尚在激化过程中，而战场形势随时有可能擦枪走火；第二，双方都留有开战藉口：美国仍在指责叙政府使用化武，俄则抨击美与极端组织暗通款曲；第三，和平协议落实过程暴露出两国，特别是美国国内对如何解决叙问题看法不一，是战是和仍在博弈。

　　但从战略态势看，轻言开战则为时过早。俄罗斯近来受西方制裁和油价低迷困扰，经济不振，国力难以久撑战争虚耗。敢在叙利亚向美叫板，主要是因为“化武换和平”摸透了美不愿轻易军事介入的底线，实则难有为叙政府“决战到底”的能力和意愿。美国战略重心仍在亚太，叙属外围。若无法推翻巴沙尔政权，谋求有利于己的力量平衡，实现反恐目标亦是可接受的“低案”。更何况正值国内大选，政策主动性也受到不小制约。

　　战争是政治的延续，算计的还是国家利益得失。美俄多半会继续甚至升级“性价比”最高的暗战，各自推高摊牌前的筹码，但谁也不愿让局面真正失控。

         作者为中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员、博士