“特朗普效应”引不安 APEC聚焦中美影响力

APEC会场门口有安保人员驻守。中央社

  大公网11月18日讯 综合法新社、美联社报道:亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议,将于19日在秘鲁首都利马拉开帷幕。外媒预测,特朗普当选美国下一任总统而产生的“特朗普效应”、中国的影响力和亚太地区安全,将成为本届峰会的三大焦点。

  一年一度的APEC峰会,主要是讨论国际社会当前面临的主要挑战。今年,当中的重大话题就落在美国候任总统特朗普身上。新当选的特朗普虽然没有到会,但他当选带来震荡和阴霾,已让他成为这次峰会“房间里的大象”,让与会的APEC成员不得不正视他的当选,对美国、亚太地区甚至全球带来的影响。

  特朗普上台之后,可能对美国的经济政策做出调整,也可能大幅重塑美国与亚洲的经济关系。普遍认为,首先受到影响的可能就是《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),这将影响全球经济占近6成、全球人口占约4成的亚太地区,预计它将成为本次会议的焦点。

  日本要“抢救”TPP

  尽管美国总统奥巴马致力推动TPP,但随着反对TPP的特朗普上台,白宫态度转为消极,停止与国会协商,不再寻求在奥巴马余下任期内通过TPP。外界因此普遍认为,TPP可能会“胎死腹中”。太平洋经济合作理事会(PECC)秘书长佩德罗萨表示,全世界将期待这场峰会出现“强烈声明”,驳斥特朗普的反贸易论点。

  预计有部分领导人趁着峰会,致力“抢救”这一自由贸易协定,以免其因特朗普上台而破灭。日本媒体报道,受特朗普当选影响,有关TPP把美国排除在外生效的方案近日浮出水面。墨西哥及秘鲁支持该方案,但日本对此表示反对。有份TPP推动的日本首相安倍晋三不死心,希望改由日本来主导TPP,他计划在本次峰会上四出游说澳洲、马来西亚等国。安倍也准备在纽约见特朗普时,游说对方不放弃TPP。

  中国成区域内主导

  随着TPP的“没落”,多个APEC成员目前把目光转向由中国推动、涵盖APEC经济体的亚太自由贸易区(FTAAP),以及《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。RCEP涵盖东盟国家,拥有16个会员,包括印度,但没有美国。中方准备将APEC会议上力推这两大协议。

  分析指,亚太经济的前景急剧变化,中国在区内的领导地位愈加重要,美国的亚太政策,将是对下届特朗普政府的考验。研究机构“IHS环球透视”亚太首席经济学家比斯斯瓦认为,由于特朗普拒绝支持TPP,“TPP协议已从跛脚鸭变死鸭”,而“中国逐渐扮演区域领导角色下,亚太地区经济局势正迅速变化。特朗普政府关键战略挑战,将是美国是否加强与亚太的交流,或撤回更为孤立主义的立场。”

  比斯斯瓦更称,特朗普的胜选,“可能大幅重塑美国与亚洲的经济关系”。秘鲁总统库琴斯基上周五表示,包含中国在内的环太平洋国家可打造新的贸易协议,以取代TPP。

  另外,除了瞄准自由贸易,特朗普还曾誓言对移民议题采取行动,并质疑美国的“世界警察”角色。特朗普竞选时曾表示,同盟国应支付美国驻军的开支,曾建议日本和韩国应拥核武自我防卫,引发亚太疑虑。

  韩国和日本等盟友担心,特朗普将削减美国在亚太地区的军事、经济和外交部署,国内出现了担忧美国在亚洲影响力下降的声音。因此,地区安全也成为APEC峰会的关注点之一。

  受上述原因影响,这次秘鲁APEC峰会上领导人的表现和活动,可能会透露出今后亚太地区将出现的格局,备受外界关注。


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责任编辑:陈旭 chenxu

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