瑞士为第三代移民开绿灯 右翼“伊斯兰化”牌失效

  

  图:瑞士民众12日进行投票/美联社

  大公网2月14日讯 综合外媒报道:瑞士民众12日举行公投,超过六成人同意简化手续,放宽第三代移民的入籍条件。这令大打反移民牌的右翼民族主义政党感到失望,反对阵营此前在宣传海报上,还暗指放宽入籍条件会令瑞士“伊斯兰化”。

  与部分欧洲国家不同,入籍瑞士有严格规定,即使在该国出生,不代表会成为瑞士公民,必须经过漫长的申请,定居在瑞士12年以上,再支付数千元瑞士法郎接受测试和政府面试,才可以成为瑞士公民。公投的结果显示,60.4%的选民投贊成票,在瑞士26个州的其中19个佔据多数。政府、大部分议员和政党都支持该项建议。

  放宽公民条件后,从祖辈就来瑞士生活的第三代外国移民的入籍,涉及约2.5万名25岁以下的移民后代。根据新规定,九岁至25岁的申请人,只要在瑞士上学超过五年,并拥有合法的居住许可,就能向联邦政府申请入籍。

  目前瑞士800万人口中有四分之一并非公民,本次公投的通过最终可能对国家影响深远。在移民第三代当中,超过六成源自意大利,另外较大的移民社群来自巴尔干地区和土耳其。

  30年三度尝试皆失败

  过去三十年,瑞士已三次尝试放宽入籍规定,但全数失败。支持者称,要求在瑞士土生土长、三代皆在瑞士扎根的人付费、面试去成为公民是“多馀的程序”。支持今次改革的绿党议员马佐内对瑞士广播电视台说,很高兴“因为它能够在一次反对者完全歇斯底里的运动中佔上风”。

  23岁的瓦尼亚在瑞士出世,在瑞士读书和长大,在普通人眼中是瑞士人。不过,瓦尼亚的父母及祖父母皆在瑞士居住和工作多年,但仍然是意大利籍,因此她无法自动获得瑞士公民身份。她符合资格入籍,但她不愿意去付钱“购买”公民资格,且需要在同一个社区逗留两年,其间只要换工作、搬家便会有所影响。瓦尼亚说,很希望政府会承认她是属于瑞士的。

  反对阵营海报惹议

  反对者则忧虑放宽公民条件会令公民人数急增,亦铺路让其他目前在当地长居的非瑞士公民申请入籍,甚至会令国家“伊斯兰化”。目前瑞士估计有35万名穆斯林。此前,“反对”阵营因一张广泛传播的海报而备受批评,该海报显示一名女性从一块黑色面纱向外凝望,并附上一句宣传语,敦促选民拒绝“失控的公民资格”。

  专家指出,特朗普当选美国总统,欧洲右翼政党的运气显然越来越好,但这次公投结果,为议会最大党、右翼“瑞士人民党”(SPV)带来挫败。人民党把伊斯兰和国民身份放在本次公投的辩论中心,致力反对该项措施。

  人民党议会议员阿多尔回应称,自己的一方“在今次运动中以一敌众”。阿多尔说:“我恐怕我们数年内不得不面对伊斯兰的问题。”阿多尔警告,瑞士的第三代移民中将有越来越多“来自非洲下撒哈拉地区、非洲之角、叙利亚或阿富汗”的人。

  瑞士伯尔尼大学政治科学研究所学者吉尼亚尔说,有关入籍审批的讨论原本与宗教无关,但右翼党派却危言耸听,不断“妖魔化”伊斯兰教,声称放宽规定会引来愈来愈多穆斯林,试图引起恐慌。这次的海报让许多瑞士人视为人民党借公投之名,大搞种族歧视。

  瑞士政府在审批公民身份过程中拥有最终决定权。当局强调,简化入籍条件并非是自动获得瑞士国籍。

  入籍条件多箩箩 芝士滑雪都要识

  全球各个国家及地区,一般会依从血统或是出生地作为原则,来决定是否赋予该人公民身份或国籍。以美国为例,如果父母皆为美国公民,儿女无论在哪一个地方出世,也会自动成为美国公民。在美国出世,无论父母是否美国公民,都会自动成为美国公民(外交人员、或外国入侵武装力量成员在美国诞下的儿女除外)。

  不过,在瑞士,出生在当地并不自动获得国籍,孩子的国籍由父母的国籍决定:已婚夫妻中至少有一人是瑞士人的孩子,才能自动入籍,而瑞士女性非婚生孩子亦可自动入籍。

  其次,瑞士入籍程序相当漫长,必须在瑞士居住12年以上,必须熟练掌握该国四种官方语言的一种,在同一个当地社区生活至少两年,再支付数千元瑞士法郎接受测试和政府面试,才可以成为瑞士公民。

  当局在审批公民身份过程中拥有最终决定权,在面试中可能会问到申请人一些本地芝士以及山脉的名称、或是有关滑雪的技能,有时亦会就是否发生过邻里纠纷咨询申请人的邻居。


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责任编辑:史亚会 史亚会

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