“临时”部署难圆其说 韩国新政府失信于民

  文/中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员、博士 张 屹

  本月7日,韩美军方运送四台“萨德”系统导弹发射车至星州郡美军基地。加上此前已部署的两台发射车,“萨德”发射系统已经完成部署。韩国防部声称,美军需新增“萨德”系统四台发射器。此前星州郡已有两台,然而完整的“萨德”系统需要六台发射车。

  公众表示,反对“萨德”的呼声不会停止,抗议活动将持续进行。为阻止“临时”部署,民众再次与警方冲突,造成数十人受伤。8日下午,民众聚集在青瓦台总统府外的广场,抗议文在寅政府“临时”追加部署“萨德”反导系统发射装备。最终政府派出约8000名警力进行镇压。

  “临时”部署朝令夕改

  自去年“萨德”问题在韩国掀起政治风波后,当时作为在野党成员的文在寅坚决反对部署“萨德”。然而其政治态度的反覆无常,特别是上台执政以来的政治立场摇摆不定,使民众对其失去信任,同时遭到政治对手的抨击。

  韩国防部称,“萨德”反导系统已于本月7日完成了“临时”部署,之所以称为“临时”部署,是因为在最终决定部署之前,要依据韩国相关立法进行环境影响评估。

  文在寅政府曾表示,在对“萨德”进行最终部署之前,有必要先进行环境影响评估。然而第二天就在警力配合下紧急部署了新增的四台“萨德”发射车。当地民众认为政府在“萨德”部署时间问题上失信于民,对于剩馀装备的部署搞“突袭”,没有如其承诺的那样提前一天进行通知,可见“临时”部署只是哄骗当地民众的伎俩。韩国在野阵营也批评文在寅政府曾以电磁辐射为由反对部署“萨德”,而今又朝令夕改,这是对国民的欺骗。虽然文在寅表示这仅仅是为了应对朝核威胁而“临时”部署,待环境评估完成之后才实施最终部署,但这一政治谎言在民众看来已是昭然若揭。

  对于为何“临时”部署“萨德”这一问题,有韩媒指出,这是由于美军施压。文在寅的突然行动,虽然与韩国政府所受到的美军施压有关,然而问题的核心在于文在寅此举推翻了其在竞选期间所作出的承诺,回到了其上任总统朴槿惠坚持部署“萨德”反导系统的立场上来。

  “环境评估”欺骗国民

  文在寅政府称,环境评估将用时10个月至15个月,然而就在第二天突然将四辆导弹发射车运抵星州郡。可见所谓的环境评估,包括所谓的“临时”部署,不过是哄骗民众的烟雾弹。用只能拦截中程导弹的“萨德”来拦截洲际导弹,于理不通,而以对抗朝鲜发射洲际导弹为由部署“萨德”,更是与其矢口否认的“萨德”与美国全球导弹防御系统相关一事前后矛盾。

  一年前当朴槿惠着手在星州郡部署“萨德”之后,文在寅随即声称此事有损韩国国家利益,并坚持此决定应该提交给国会审核。然而文在寅上台之后就改变其原有立场,将是否交由国会审核这一问题推给下一届政府来决定,还公开声称“我提出将‘萨德’问题交由下届政府决定,并不是为了取消部署”。文在寅曾经一贯主张“萨德”部署需程序合法性,自文在寅当选至今,对其曾经做出的竞选承诺再无任何回应,没有让环境影响评估完成就突然实施部署,其对“萨德”部署的态度,已路人皆知。

  美韩联盟貌合神离

  文在寅强调国防部应加强战备,其意图在于,面对朝核威胁和美国军事压力的同时,韩国有能力占据更多主动权。

  文在寅寄希望于韩国军力的提升。朝鲜在今年七月成功试射洲际导弹之后,韩国非常注重在与美国的谈判中要求提升导弹载荷能力,以达到韩国可以有效摧毁朝鲜核设施的能力。

  文在寅与特朗普在华盛顿会晤期间发表联合声明,强调韩美安全联盟共同对抗朝核威胁的重要性。特朗普认为,不但要保护美国本土,还要保护美国盟友,对于驻韩美军,韩国政府需承担更多责任和财政支出。而文在寅希望更多地与朝方展开对话和谈判,他认为韩美同时面对的最大挑战就是朝核威胁,两国应优先解决这一问题,并在相关政策上紧密合作。然而文在寅更倾向于制裁与对话同时进行,在“萨德”问题上也存有一些保留态度,没有承诺一定会担负驻韩美军的更多开销。

责任编辑:李孟展 DN029

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