耍花招? 马德里要求加泰确认是否彻底放弃独立

  图:普伊格德蒙特与自治区其他政治人物共同签署了一份宣布加泰独立的文件,但并不清楚文件是否具法律价值路透社

  【大公报讯】综合路透社、法新社、英国《卫报》报道:西班牙加泰罗尼亚自治区政府10日提议暂缓独立,寻求与马德里对话。但西班牙中央政府11日以强硬态度回应,质问加泰罗尼亚是否宣告独立应当讲清楚,并威胁要中止其自治权。

  加泰罗尼亚自治区政府主席普伊格德蒙特10日宣布,加泰罗尼亚会是一个共和国形式的独立国家,并与自治区其他政治人物共同签署了一份宣布加泰罗尼亚自西班牙独立的文件,但并不清楚这份文件是否具有任何法律价值。但他随即又向区议会提议暂缓宣布独立,以寻求与马德里对话。

  外长斥加泰主席“耍花招”

  西班牙中央政府11日上午开会。此后,西班牙首相拉霍伊发表电视演说,他态度强硬称:“议会已同意正式要求加泰政府确认是否已宣布独立。”拉霍伊同时威胁要启动中止加泰罗尼亚自治权的程序,表示马德里仍持先前的立场,在加泰罗尼亚未彻底放弃宣告独立的情况下,无意与加泰罗尼亚对话,谈判是“完全没有必要的”。

  拉霍伊说:“从加泰自治区主席口中得到的答案,将在接下来几天决定未来事件的走向。”他说自己将会继续“以谨慎和负责任”的态度来处理问题。而对于拉霍伊要启动宪法第155条需要提出正式请求,宪法并没有定下回覆的具体时间框架。

  西班牙外交部长达斯蒂斯11日接受访问时则谴责,普伊格德蒙特“耍花招”;他警告称后者的作法会引起经济和社会动乱。他说,普伊格德蒙特戏剧性发言,“就是再次耍花招,这是他们为了要两面讨好所施展的诡计”。

  达斯蒂斯说:“他故伎重施,会在加泰造成我们不希望看到的状况,那就是经济和社会冲突。”他说:“他说他们赢了,有权独立,然后又要求加泰议会暂停宣告独立。”“用这样的方式对待自己的议会,令人震惊。”

  普伊格德蒙特除了表示暂缓宣布独立外,还在演讲中拉欧盟落水,强调加泰问题属于“欧洲事务”。不过欧盟顾虑分离主义的骨牌效应,迄今对此皆予冷处理。

  欧盟冷处理避扩大事端

  加泰独立行动已经成为全球瞩目焦点,可能改变欧洲情势,不少大国绷紧神经。欧盟对此事发展高度关注,但态度低调。欧盟在独立公投的隔天即表示,根据西班牙宪法,这场选举不合法,强调这是西班牙内部事务,必须依西班牙宪法处理。不过,欧盟也藉着声明“现在是统一和稳定的时代”,表达不乐见会员国的国家分裂。

  分析指,欧盟目前重心摆在与英国的脱欧谈判,以及棘手的移民难民潮,再加上担忧助长欧洲其他国家内的分离主义,例如比利时的弗拉芒区及苏格兰,因此一直对加泰议题冷处理。在普伊格德蒙特演说前几小时,欧洲理事会主席图斯克才终于发声敦促加泰罗尼亚区独派领袖,勿做出分离出走的决定。欧盟选择保持低调,为免分离主义扩散。

  中方对马德里有信心

  加泰罗尼亚原本为西班牙最富有的一区,自独立公投事件发酵以来,经济频受考验,多间国有大银行和企业纷纷撤出该地,投资者也逐步转移资产至马德里。作为“一带一路”倡议的重要伙伴,中国对西班牙,特别是加泰罗尼亚进行过大量投资。被问及中方是否因加泰事件感到担忧时,外交部发言人华春莹11日回应指,“不用担心”。她说:“我们相信西班牙政府和人民能够妥善处理好有关问题,维护国家的统一、稳定与繁荣。作为西班牙的友好国家,我们愿继续本着相互尊重、互惠互利的原则,同西班牙继续发展在各领域,包括经贸投资等领域的互利合作。”

  加泰主席语焉不详 民众忧心煎熬拖长

  据法新社报道:加泰罗尼亚自治区主席10日暂缓宣布独立的演说,虽让主张分离的民众听到“独立”字眼而感动落泪,却也让他们心怀困惑,认为这样无异是拖长煎熬,徒增不确定性。

  数以千计支持者,身披加泰罗尼亚旗帜,在巴塞罗那凯旋门的大荧幕前专心聆听普伊格德蒙特演说。当普伊格德蒙特提到,马德里认为违宪的加泰罗尼亚10月1日公投已经赢得独立时,36岁的埃尔南德斯不禁潸然泪下。他说:“历史性一刻,超乎感动,我已心满意足。”退休族略伦斯也说,他觉得普伊格蒙特演说“完美,正如预料”。

  普伊格蒙特虽已接受“人民授权让加泰罗尼亚成为一个独立共和国”,但他要求议会“暂停让独立宣言生效,以在未来数周内展开对话”。对此,很多民众并不能像埃尔南德斯和略伦斯那么买帐。

  在巴塞罗那当服务生的柏拉修斯就说:“当我听到普伊格德蒙特说到‘共和’时,马上双手抱头。”他说,主张分离和亲马德里阵营“之前相安无事,但现在鸿沟越来越大”。还在就学的卡兹说:“我本来就不期待今天会宣布独立,因为西班牙政府展开的所有动作,不但动用警力,还扬言祭出宪法第155条。”

  失业的巴塞罗那居民罗沙则坦承内心困惑。她说:“我觉得这样更糟,因为这无异是拖长痛苦煎熬、悬而未决和不确定性的时间,对我们只会更糟。”“企业出走,银行离开,我们都将目睹未来会发生在我们身上的情况。”

  加泰恐难复制巴斯克模式

  据路透社、英国广播公司报道:与法国接壤的巴斯克自治区(BasqueCountry),此前也同样存在分离情绪,但在西班牙中央政府给予当地税务自主权后,民心得以安定。目前,中央政府和加泰议员都建议,复制“巴斯克模式”解决加泰问题。但分析认为,作为国家命脉的加泰和巴斯克情况大不相同,恐怕难以靠照搬巴斯克解决方案来缓解危机。

  上世纪五十年代末成立的巴斯克分离组织“埃塔”曾经令西班牙风声鹤唳。近年在西班牙联同法国合力加强打击下,“埃塔”声势逐渐减弱。另外,马德里当局祭出慷慨大方财政自治,让巴斯克自治区成为了全西班牙人均经济产出最高、失业率最低地区之一。

  据悉,巴斯克地区税收几近由当地政府收归己有,今年估计会收到130亿欧元(约1197亿港元),但只须向中央缴纳8亿欧元(约73亿港元)。首相拉霍伊的派糖策略,换来巴斯克民族主义党支持其2017年财政预算案,亦有助令当地民众的独立思潮维持在受控范围内。

  反观加泰罗尼亚,要求独立的其中一个重要原因也是因为一直不满向中央上缴的税款多于取得的拨款,自治区政府强调要争取“真独立”,但在执政联盟中立场较温和的议员大多私下都表示,如果争取到与巴斯克同样的税务自主权,他们都愿意接受。

  但如果加泰罗尼亚同样将大部分税收留为己用,中央政府每年的收入估计会锐减160亿欧元,相等于西班牙下年财政预算的13%,势必会影响到赤字和借贷成本,拉霍伊因此也已经排除了这种可能。

责任编辑:张寻 DN017

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