2018美朝关系怎么走?专家:不能过于乐观

  图:韩朝政府代表9日在板门店会谈上握手/法新社

  大公网1月12日讯(记者 唐川阁)美国总统特朗普继10日之后,于当地时间11日又致电韩国总统文在寅,再次强调了美朝对话的可能性。尽管特朗普展现出了更为积极的姿态,但中国现代国际关系研究院美国研究所研究员、美国外交研究室主任杨文静对大公网表示,2018年的美朝关系不会太过乐观。

  据韩国青瓦台11日发布的公告显示,特朗普在通话中向文在寅表示,在恰当的时间和条件下,如果朝鲜愿意,美国将敞开会谈的大门。他还承诺,美国在朝韩对话期间不会采取军事行动。然而杨文静认为,“对话的开始并不意味着美国接受了‘双暂停’,虽然推迟了美韩军演,但4月份可能还要展开。如果这样的话,朝鲜半岛局势又会回到过去的循环中。”

  美朝实现对话的可能性有多大?

美国总统特朗普(法新社资料图片)

  “从大的判断上来看,不能过于乐观”,杨文静认为,虽然9日的板门店会谈顺利结束,南北关系缓和,但美朝开展实质性对话的可能性很小。她认为,目前朝鲜半岛的局势是一个短暂的缓和,“从美朝关系结构性的历史遗产问题、结构性的矛盾问题来看,目前为止双方的表态只是浅层的,还未涉及到关键问题。”

  特朗普多次对外表示,美国愿意与朝鲜进行“有条件”对话。虽然特朗普宣称美国“百分百支持”南北缓和,呼吁美朝对话,但美国对朝施压政策未曾改变,对“有条件”谈判也毫不让步。“美国真正想解决的是朝鲜‘弃核’问题”,杨文静指出,“虽然美国乐见南北会谈,但也强调不会用这个来换取‘双暂停’。美国的基本立场不会变,在这种情况下,只能看朝鲜立场是否会变化。”

  杨文静强调,“2018年美朝对话不会那么快,前提是朝鲜的态度。”此前朝鲜屡次进行核试验,美朝领导人互相进行语言威慑,以及美韩萨德反导系统的启动等将朝鲜半岛局势紧张化,在美韩坚决不接受“双暂停”的明确表态之下,杨文静指出,“朝鲜的要价很清楚,向美国传递的信号一直是要美国承认自己的核武地位,以达到战略平等关系,在这个基础上可以建交。而这点,美国不会接受,美国坚持朝鲜弃核,或者冻核。”她补充说,“双方要价差距太远,如果朝鲜在各方压力下实现冻核,在这种情况下我觉得美国是可以谈的,但到目前为止,朝鲜都没有这方面的表态,而到现在为止美韩都坚决拒绝‘双暂停’。”

  杨文静指出,美朝要想实现实质性意义上的对话,“至少先要度过一段有意义的平静期,在这个期间,朝鲜不再挑衅、不再制造任何麻烦,在这种情况下,美朝或许可以开始试探性的对话。”但她同时指出,“这种对话不可能一步到位,而且必须在朝鲜遭受强大压力之下才有可能发生,比如国际社会对其进行调停、劝说,使用外交技巧等等,看朝鲜能否回到这个轨道上来,这样才能有实质性意义上的对话,否则的话,我觉得比较难。”

  板门店会谈并未涉及到半岛局势实质性问题?

  1月3日,在朝鲜半岛中部的板门店,韩方工作人员通过朝韩联络热线与朝方联系。新华社发 韩国统一部提供 图片来源:新华网

  时隔两年多,韩朝通过板门店会谈重启对话模式,以朝鲜派团参加平昌冬奥会、韩朝重启军事热线等成果顺利结束会谈,此举被外界认为是半岛局势缓和的信号之一,然而杨文静认为,板门店会谈并未涉及到实质性问题,“板门店会谈有很大的象征性意义,好处在于缓解了去年特朗普上台以来,美朝之间箭在弦上的局势,让大家紧绷的神经得到缓解。”

  在南北关系方面,此次朝鲜态度软化具有两种可能性,杨文静认为,一是迫于制裁压力,二是试图离间美韩。“金正恩在新年讲话中释放了改善南北关系的信号,这可能是朝鲜内部经济受到了制裁压力,为了巩固政权的求解信号”,她表示,“金正恩自称完成了核武大业,朝鲜可以通过示好,利用这个喘息期,缓解国内的经济压力。”

  然而,有分析指出,朝鲜具有自我维持政权的能力,朝鲜通过放开市场等经济措施使得国力得到提到,因此不排除第二种可能性,杨文静指出,“文在寅政府属于偏左派,是卢武铉‘阳光政策’的继承人,相对于朴槿惠政府而言,现在的韩国政府对于推进朝鲜半岛统一有积极作用。”她补充说,“金正恩或许意识到文在寅与朴槿惠不一样,想要通过南北关系改善来分裂美韩同盟。”

  “我觉得这是朝鲜最想做的,如果能够既分裂美韩同盟,又缓解自己的经济处境,所以对朝鲜来说,示好没什么不利的。”杨文静称。

  2018年是否能重启六方会谈机制?

  2005年2月,朝鲜外务省宣布无限期中止参加朝核问题六方谈判。对此,杨文静认为,“2005年声明六方会谈之后,一直没有恢复的迹象。”她指出,美国的制裁虽已下达,但需要实现周期,而韩朝关系缓和,也并不代表实质性改变,“文在寅立场很明确,目前只是派遣体育代表团、开放军事热线,还未涉及到经济援助这方面。”

  美朝关系的“破局”或许不会发生在2018年,杨文静指出,目前打破僵局只有两种形式,一是美朝发动战争,二是美朝实现实质性的和平会谈,“2018年实现这两种极端‘破局’的可能性都不大,而且目前来看,‘破局’主要取决于朝鲜的行为,以及美国对朝鲜意图的判断。” 


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责任编辑:胡明明 DN009

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