特朗普政府新财年预算:美军费增13%史上最高

  【大公报讯】综合法新社、路透社、美国《华尔街日报》报道:美国总统特朗普12日向国会递交了4.4万亿美元(约34.32万亿港元)2019年度新预算报告,预计下一财年联邦财政赤字将达到接近一万亿美元(约7.8万亿港元)的水平,未来十年财赤更达到7.2万亿美元(约57.7万亿港元)。尽管财赤数额巨大,特朗普政府寻求大幅增加军费,以应对来自中国和俄罗斯的竞争。

  根据特朗普政府当天递交的新预算计划,美国在2019财年的军事项目支出和核武库维护费用预算,高达7160亿美元(约5.6万亿港元),增幅高达13%,创下史上最高纪录,尤其引人瞩目。特朗普政府要求战机、船舰、地面系统与导弹防御等项目进行重大投资,其中1550亿美元(约1.21万亿港元)将用于购买军备,而906亿美元(约7067亿港元)则投入研发新武器。

  增强海军亚太部署

  美国政府计划大增军费,源自五角大楼的新国防战略。美国国防部长马蒂斯上月在发布新国防战略时警告,美国国防安全现时的最大挑战,是与俄罗斯及中国之间的新“强权竞争”,而不是恐怖主义。

  从内容看,美军在亚洲和欧洲增加军事存在和提高军备水准的意图明显。在亚洲,为潜艇配备先进武器系统,增购3架P-8A侦察机,加强美国海军在太平洋部署等;在欧洲,把旨在遏制俄罗斯的“欧洲威慑倡议”资金总额,从2017财年的34亿美元增加到48亿美元,以举行更多军演,加强前沿部署,升级武器装备等。为了应对朝鲜核威胁,在阿拉斯加沿岸增加部署20个陆基导弹拦截系统。

  五角大楼财务主管诺奎斯特称:“若不这样做,美军对中国与俄罗斯军力优势的削弱,将损及我们的能力,难以吓阻关键战略地区的挑衅与压迫。”

  大削国务院三成预算

  当天,特朗普在白宫宣布预算案时强调:“我们将建立一支比以往任何时候都要强得多的军队。我们正在补强几乎每一项武器库。我们正在更新和创建崭新的核部队。老实说,我们不得不这样做了,因为别人正在这么做。”

  在大增军费的同时,美国国务院预算要求大删援外与外交支出,两者形成强烈对比。美国国务卿蒂勒森仅提出378亿美元(约2948亿港元)的预算需求,较奥巴马政府的556亿美元(4337亿港元)大幅减少近三成。

  减税效应 十年财赤58万亿

  特朗普政府为了兑现竞选承诺,在新预算案中提出未来十年拨出2000亿美元用于基础设施重建支出,和230亿美元用于边境安全。边境安全费用,当中大部分用于建造美国与墨西哥边境墙,为美国移民与海关执法局(USICE)增聘2000名员工,还有增聘处理非法移民案件的法官和律师。为了帮基建边境等拨款项目“开源”,特朗普再次要求取消平价医疗法案(即奥巴马医保),称此举将在未来10年节省6750亿美元开支。

  此外,由于美国去年年底刚通过30多年来最大规模的税改法案,分析人士估计,在新预算案下,联邦政府赤字在明年至少增加9840亿美元(7.7万亿港元),未来十年达到7.2万亿美元(约57.7万亿港元)。

  不过,特朗普政府的新预算案,还需获得国会批准。美国国会现时正在审议2018至2019两个财年的预算案。众议院军事委员会民主党议员亚当斯表示忧虑,大幅度扩大赤字、增加国债又没有妥善顾及非国防领域预算,以这种方式增加军费“不是很明智”。亚当斯强调,预算案的最终决定权在国会。

责任编辑:张寻 DN017

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