"人权观察"称中国十年来人权无进步 中方驳斥

2013-02-05 07:20  来源:大公报

  【大公报讯】据新华社北京四日消息:总部设在美国的「人权观察」组织近日发布了《2013年度世界人权报告》(以下简称《报告》),对全球不同国家和地区的人权状况,进行所谓的「观察」,继续指责中国「十年来人权方面毫无进步」。中国一些专家学者4日分别发表署名文章,从言论自由、西藏问题、残疾人权利保护以及司法改革四个方面驳斥《报告》对中国人权状况的不实指责和歪曲描述。

  言论自由

  上海社科院人权研究中心研究员刘杰在题为《言论自由以遵守法律为基本前提─也评「人权观察」《2013年度世界人权报告》涉华部分》的文章中指出,人权观察自相矛盾的评价反而说明了一个事实,中国在言论自由方面实际上始终是持支持和开放态度的。在一个世界各国普遍通过立法方式对网络言论进行法律规制的今天,对中国通过法律保护言论自由的努力进行无端指责,只不过是那些居高临下地自诩为道义评判者的强词夺理和「唱衰中国」的政治共谋而已。

  《报告》指责「中国违反了国内及国际法律」;批评中国对媒体进行「监管」,同时又不得不承认新浪微博等服务商「可以使3亿用户表达观点和不满」。

  事实

  1.2012年6月发布的《国家人权行动计划》明确承诺「依法保障公民的言论自由和表达权」的同时,从各方面做出了具体的制度安排和保障措施,尤其在依法保障新闻机构和新闻从业人员合法权益方面,更是确认了知情权、采访权、发表权、批评权、监督权等各方面的具体权利。

  2.随着因特网在中国的迅速发展,中国已经拥有世界上人数最多的网民,网民通过网络平台不仅可以发表自己对国家事务的独立见解,还可以对政府机构和官员的行为进行监督乃至举报。事实上,网络表达和网络参与已成为当前中国最为常见的言论自由行使方式,许多腐败案件、侵权行为、损害民众合法权益的事件都是通过网民的自由言论而引起政府重视进而得到解决和处理的。

  3.言论自由从来就是有法律乃至政治限度的。如西方舆论界默认并共同遵守的「政治正确性」法则就是对言论自由进行「自我约束」的最典型表现。美国亦早在1925年就有了对言论自由的法律限制。

  4.由于网络的虚拟特性,近年来网络言论中肆意泛滥的造谣、谩骂、诋毁、泄露个人隐私乃至诈骗现象越来越引起民众的不安和反感。2012年底,中国社会各界对因特网言论自由的现状进行了一场广泛的讨论,大多数舆论和网民逐步形成一个重要共识:为了维护网络言论的洁净环境,必须对不负责任的言论加以必要的法律规制。2012年12月28日,全国人大常委会为此通过了《关于加强网络环境保护的决定》,这样基于理性的广泛共识而催生的法律规制,充分体现了中国政府和民众对言论自由的真正尊重。

  残疾人权利

  针对《报告》对中国残疾人权利保护的无端指责,中国人民大学历史系教授李世安发表题为《「观察」应凭公心》的文章,用大量数据、翔实的文献资料展示了中国政府为保护残疾人权利所作的努力和取得的巨大成就,指出「人权观察」故意无视事实、无端指责,其水平实在让人难以恭维。

  《报告》毫无事实根据地对中国在残疾人权利保护上所作的努力横加指责。

  事实

  1.中国是在世界上最早倡议并积极推动支持联合国有关残疾人权利保护国际公约的国家之一。联合国人权高专办特别机制司司长简.康妮女士在「第四届北京人权论坛」大会发言中,就曾对中国最早提交《残疾人权利公约》履约报告并接受审议的积极立场表示赞赏。

  2.1988年,中国成立了「中国残疾人联合会」。随后各省市自治区分别在其县级及以上行政区内设立了「残联」,来解决残疾人的各种诉求。同时,中国残疾人享有充分的政治权利。许多残疾人当选为人大代表或被推荐为政协委员,进入各级人大、政协行使自己的政治权利。

  3.1990年,中国政府颁布了《中华人民共和国残疾人保障法》,并于2008年进行了首次修订,进一步强化了残疾人权益的各项保障措施。

  4.2007年5月,中国政府出台了《残疾人就业条例》,将残疾人就业作为重要内容,明确任务目标和具体措施。

  5.2009年和2012年发布的《国家人权行动计划》都非常详细地规定了残疾人权利。

  6.2012年7月,中央还发布了《国家基本公共服务体系「十二五」规划》,提出国家要为残疾人提供适合其特殊需求的公共服务,营造残疾人平等参与的社会环境,为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。

  7.媒体对残疾人权利保障的关注日益增加,支持残疾人发出声音、表达意见。

  8.近年来,中国残疾人在康复、医疗、教育、就业和社会保障等方面的权利,都得到充分保障,成就显著。

  9.中国近年来多项大型赛事、展会贯穿人文理念与人性关怀的主题,为残疾人提供了向世界展示自我的平台。舞蹈《千手观音》让人领略来自无声世界的艺术之美,北京残奥委会开幕式点燃火炬的场景让人赞叹「轮椅战士」的坚毅。在上海世博会上,有史以来首个世博会残疾人馆「生命阳光馆」,向214万人次游客诠释了残疾人的尊严与价值。


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责任编辑: 张岩
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