日政府开会讨论解禁集体自卫权 为自卫队松绑

2013-02-09 14:28  来源:中国广播网

  中广网北京2月9日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,北京时间昨天(8日)晚上,日本在首相官邸举行会议,讨论准许日本自卫队行使集体自卫权的问题。这是日本首次就该问题召开专家会议,日本首相安倍晋三也出席了会议。

  二战结束时,日本的宪法第二章第九条中明确写入,放弃以武力解决国际争端的权利。正是根据这一条款,日本被禁止行使集体自卫权。因此,此次讨论解禁集体自卫权,也意味着修改日本宪法。

  据中国之声日本观察员唐辛子了解,这个座谈会的专家组织是在2007年第一次安倍内阁时成立设置的,一共有13名专家组成。8号晚上的这个座谈会参加会议的有11名专家,他们向安倍晋三提交了一份关于集体自卫权的报告书。报告书分为四大类,主要内容包括日本自卫队的舰船在公海上可以出手救助遭受攻击的美国舰船,可以向拦截向美国发射的弹道导弹等。针对这些内容,这段报告书提出要求承认集体自卫权的行驶权力,并且提出要修改宪法的相关的解释,也就是希望借此机会扩大日本自卫队的活动范围。

  日本的在野党公明党对此公开表示反对,而且态度表现得极为谨慎。公明党的代表山口那津男在东京演讲的时候明确表示,公明党只支持至今为止日本政府所实行的不行使集体自卫权的做法。另外,日本的参议院在野党议员席数超过半数,有可能对安倍内阁这一份关于行使集体自卫报告书大部分都是持反对态度的,所以目前安倍内阁很希望借用日本的社会舆论来引起各方面的重视,并且希望能够在今年夏天的参议院选举之后通过行使集体自卫权相关的法律条文。

  所谓集体自卫权,是指与本国关系密切的国家遭受他国武力攻击时,无论自身是否受到攻击,都有使用武力进行干预和阻止的权利。对日本来说,就是给自卫队“松绑”,赋予其即使日本没有受到直接攻击,也可攻击他国的权利。

  解禁集体自卫权、修改宪法的声音在日本由来已久。此次会议,有什么实际意义?中国社科院日本所副所长高洪指出,日本最近这些年一直在推行强国强军的路线,自民党联合政权建立以后,安倍首相和他身边强硬派人士比起民主党政权有过之而无不及,尤其是最近中日两国钓鱼岛主权争端问题由于日本顽固的态度坚持错误立场,问题迟迟得不到解决,两国在海上对峙,特别是以军事安全为背景的持续低烧状态加快了日本战略派希望破除集体自卫权这种动作的速度和步伐。

  高洪:安倍政权在这个时候召开这样一个会议,一方面有提升自己安全保障能力上的考虑,更是为了利用这个事情扩大争端,甚至要摸黑中国给中国泼脏水,把钓鱼岛主权争端的原由起因硬拉到中国所谓军事发展伪命题上来,这是非常不适当的。集体自卫权完全是违背日本宪法和迄今为止日本走过和平发展道路的错误的举动。

  不过,由于受到国际 社会反对和部分国民的反战情绪影响,日本要想正式修改宪法也很困难。所以,日本执政党和右翼势力提出了“修改宪法解释”这一变通主张。高洪认为,日本的保守派政党保守派政治集团要修改和平宪法,是一个几乎贯穿整个日本战后政治历史过程的老问题,他们曾经多次掀起过修改宪法的浪潮,当然随着时代的变化,日本的和平进步力量的势头有减弱的趋势,日本的右派势力在不断上扬,所以他们越来越明确要修改和平宪法。

  高洪:当然我们知道日本的和平宪法是刚性宪法,想简单地改动它并不容易,所以他们采取的是一个两线做法:一是扩大解释,曲解和平宪法一些实质性的含义,一是通过把刚性宪法一些刚性条款比如第96条对改动宪法上议会议员人数的2/3的要求,国民投票的要求做一些变通,使得宪法易于改动。当然这些操作都要有一个过程,因为从现在的日本政治日程表上看,春季国会目标直指所谓96条,改动刚性宪法的修改条款已经是一个很大的难度了,所以修改宪法还是要一步一步走。但是他们用实际行动去突破宪法,违反宪法现在已经是一个不争的事实了。

责任编辑: 晃彦
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