揭秘中国军方组建的10万应急部队

2013-04-23 14:01:33  来源:大公网

  作者谌彦辉

  大公网4月23日讯 据BWCHINESE中文网报道,邻国日本核事故牵动全球之时,中国正组建陆、海、空全方位救援的国家应急部队,目前已形成近10万人规模的应急专业救援力量。

  邻国日本核事故牵动全球之时,中国正组建陆、海、空全方位救援的国家应急部队,目前已形成近10万人规模的应急专业救援力量。

  最新的《2010年中国的国防》白皮书披露,中国武装部队近年组建了抗洪抢险应急部队、地震灾害紧急救援队、核生化应急救援队、空中紧急运输服务队、交通应急抢险队、海上应急搜救队、应急机动通信保障队和医疗防疫救援队8支国家级专业应急救援部队,并在2010年底全部形成战斗力。

  相比于普通的战士、武警和消防队员,这些人出现在应急现场身份更为对口。

  军方主导应急体系

  “我们没想到这支部队的规模有这么大,组建得这么快。”国务院发展研究中心社会发展研究部副部长林家彬说。

  2008年3月,国务院发展研究中心“应急管理行政体制建设研究”课题组曾提出组建国家应急专业救援力量的构想。作为课题组成员的林家彬说,近年来突发公共事件呈“井喷”状,从自然、地质灾害到公共卫生危机,以至群体性事件,都需要组建一支快速反应力量纳入国家应急体系。

  2003年“非典”疫情爆发后,中央高层提出了加速构建社会应急救援体系的要求。各地相继成立应急机构,并出台应急预案。

  目前大陆突发公共事件应急救援力量分散于多个部门,实行行业垂直领导,如消防、矿山、石油、民航等部门分别规定了各自行业内的应急和救援活动。

  专家们认为,这种单一灾害管理模式往往无法将现有资源整合共享,也难以统一调度指挥,容易造成重复投资、大量人员和装备闲置。

  汶川大地震后,中国动用了包括14万军人、民兵预备役、地方干部、志愿者、国际救援机构等数十万人参与救灾,然而与庞大的救援人数相比,专业人员明显缺乏。

责任编辑: 张岩
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