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美国欲打叙利亚 第一次点火流产第二次存疑

  箭在弦上何时是第二开火点

  虽然西方放弃了29日对叙利亚的空袭,英国提交的涉叙草案两次在安理会受阻,且美国一些盟友不愿参加对叙动武,但这不意味着美国放弃打击叙利亚。在绕过联合国打击其他国家,以美国为首的西方国家早有先例。1999年科索沃战争中,西方便绕开联合国采取单独军事行动。2003年、2011年西方又连续绕过联合国对伊拉克、利比亚发动战争。

  除此之外,西方国家早已磨刀霍霍。美国30日已将海军两栖船坞运输舰“圣安东尼奥号”调遣至地中海东部,与已部署到位的5艘导弹驱逐舰汇合。美国政府28日还透露,从现在开始,美国“杜鲁门”号和“尼米兹”号航空母舰将驻留波斯湾。而法国一艘护卫舰也已驶向叙利亚。奥巴马31日在白宫玫瑰花园表示,美国确定应对叙利亚发起一定范围的军事打击,可能是明天,可能是一周内,也可能是一个月内。他将选择时机作出决定。那么,西方打击叙利亚的第二个开火点会是何时?

  奥巴马称,虽然白宫可以自行决定对叙动武时间,但还是决定等待国会投票授权,争取美国国会和民众的支持。

  31日晚,白宫向国会两院递交了此次军事行动的决议案草案。但白宫提出的草案能否通过却是未知数。在民主党掌控的参院,奥巴马或许有信心争取到支持,但在共和党控制的众议院,该草案将面临最大阻力。一直高呼奥巴马应对叙动武的共和党参议员麦凯恩(John McCain,R-AZ)和格雷厄姆(Lindsey Graham,R-SC)31日在奥巴马讲话后,均表示他们将投否决票,因为奥巴马的军事行动计划存在局限性,不足以扭转叙内战势头。

  但这绝不意味着奥巴马将完全受制于国会。根据美国宪法,宣战的权力归国会所有。美国国会上次正式宣战是1941年。但二战后,历任总统都是动用宪法赋予三军总司令的权力,绕过国会发动军事攻击,所谓国会宣战几成具文。为迫使总统出兵时向国会交代,美国1973年《战争权力法案》规定总统向海外派兵须国会宣战并取得“法定授权”,但自1973年以来,历任总统都宣称这一法案违宪。从朝鲜战争、越南战争,再到后来的阿富汗战争,白宫均未经过国会正式宣战。

  • 责任编辑:张岩

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