外国如何选总统——选民资格与候选人资格的界定

2013-02-27 16:47  来源:大公网综合

  一、选举不是儿戏,选民资格是良好选举的开端和保障,因而国外设置了相关条件以保证选民能充分了履行选举义务。

  1、年龄限制。要求达到一定的成熟年龄的人才能参与公共政治事务,是各国的普遍规定。当代各国的选民年龄资格都在逐步降低,大多数国家定为18岁,个别国家有高于(如意大利为21岁,日本为20岁)或低于(如古巴为16岁)这一标准的。

  2、财产限制。一些国家要求公民必须拥有一定数量的土地、或拥有一定数量的资产、或交纳一定数量的赋税,才享有选举权。如法国、比利时等国规定,无偿还能力的破产者没有选举权。

  3、居住时间限制。外国普遍规定,公民必须在本国的某一地区或选区居住一定期限后才获得选举权。一般短则1个月(如德国、澳大利亚),长则1年以上(如美国有36个州规定,必须在当地居住1年以上才有选举权),3个月至6个月居多(如英国、法国、瑞士、比利时等)。冰岛、挪威等国规定的居住期限最长,达5年之久。

  4、职业限制。一般来说,外国对选民的职业有限制性规定,如美国的一些州规定,现役军人或国民警卫队成员不可参加选举活动,以此避免出现军人干预政治的情况。

  5、教育水平和性别限制。历史曾经存在过要求公民完成一定程度的教育,或者达到一定程度的教育水平,才享有选举权。对女性选举权的规定,也经历了一个逐步发展的过程。目前外国选民的性别限制已经取消,但有些国家对教育程度有规定,如葡萄牙规定不识字的人没有选举权。

  二、外国对总统候选人的条件要求不一,但基本精神是,必须有为国家贡献力量的资格与能力。以美国和法国为例:

  美国:根据美国宪法规定,美国总统候选人必须在美国本土出生、至少年满35岁、在美国至少已居住14年以上的条件。总统候选人需要经过3个投票程序才可以正式当选:初选、政党代表大会及美国选民全民投票。每个总统候选人都需要胜出初选及党代表大会的投票,得到党内人士的支持才可以继续竞选。两党其后便会确认代表党的总统及副总统候选人,并同过竞选政纲,总统竞选便会正式开始。

  法国:根据法国宪法规定,法国总统由普选产生,采用“多数两轮投票制”,任期五年。总统候选人必须是年满23岁的法国公民,同时还需获得来自法国500名民选代表的连署支持,经宪法委员会审核通过后,才能正式成为总统候选人。

责任编辑: 晃彦
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