安倍拟修宪恢复日本宣战权 允许在境外动武

2013-05-06 16:28:33  来源:新华网

日本首相安倍晋三(中)

 

  日本首相安倍晋三(中)

 

  【日本《每日新闻》5月5日社论】 题:偏重行使武力,危险!

  修改宪法第96条,放宽修宪条件是“为了修宪而修宪”,自民党的终极目标在于修改包括放弃战争、不保持战力和否认交战权的第9条。自民党干事长石破茂承认,修改第96条是为今后修改第9条铺路搭桥。

  现行宪法已实施66年,长期以来修宪论战一直以第9条为中心展开。

  自民党成立以来多次通过发表草案大纲等方式呼吁制定新宪法,修改第9条。

  去年4月,自民党发表修宪草案,并将此作为竞选纲领。在草案中,第9条被改得面目全非,我们对此抱有危机感。

  草案主张成立国防军,允许在境外动武,并创建军法会议,清除宪法对行使集体自卫权所设的障碍。显然,自民党要将自卫队建成“和他国一样的军队”。

  目前没必要改弦更张。如果派遣可动武的军队参与国际维和行动,日本对争端当事方的作用和影响力将发生质变,可能丧失在国际社会的地位和国际社会对日本的信任。

  如果成立国防军后抛弃专守防卫原则,争取使国防军和“普通军队一样”保有富于攻击性的武器,这就是重大战略调整,势必引起国际社会,特别是过去遭受过日本侵略的亚洲各国的猜忌和抗议。在修改第9条问题上保证透明性、考虑国际社会的目光是理所当然的。如果一副不容别国说三道四的姿态,和平外交将受到严重影响。

  朝核问题和中国在军事上崛起导致日本所处的安全环境日益严峻。制定新政策和战略适应这些变化是理所当然的,但日本仍可以在保存自卫队的情况下提升危机应对能力和遏制力。安全环境变化成不了组建国防军的理由。

  如果确需在宪法上明确自卫队的存在,不妨在保持现行第9条原封不动的情况下,增加关于自卫队存在的条款。

  根据自民党的草案,日本将可以在别国领土和领海上动武。难以想象日本民众愿意制定这样的宪法。

  自民党宣称将通过诸如安全基本法这样的法律“限制”行使集体自卫权。不过,一般法律的重要性及地位无法和最高法规宪法相提并论。

  在宪法上设限是必须的。

  自民党修宪草案的重点一目了然,就是尽可能允许自卫队在开展集体安全行动和行使集体自卫权时在境外动武。

  对于讨论安全政策,我们非常欢迎。但如今没必要急着修改第9条。

  以“宣战权”操弄国民感情

  【台湾《联合报》5月5日文章】 题:宣战宪法日相安倍晋三正在鼓动“膨胀的民族主义”,以作为推动其“膨胀的安倍经济学”之民粹动力。

  主要戏码是欲修废日本在战后由美国主导的和平宪法,其关键在第9条“不设军队/放弃宣战权”等规定。倘若安倍是玩真的,美国将如何回应?

  二战后立即出现了美苏两大阵营的全球对峙,美国在西太平洋第一岛链建立了一环扣一环的军事同盟,但皆以“防御”为主,而不主张主动“攻击”。如台美的《中美共同防御条约》、《美韩共同防御条约》等均是如此,而《美日安保条约》的精神亦然。至于由美国主导的日本和平宪法,更是标明“不设军队/放弃宣战权”。

  因此,安倍扬言要修废和平宪法,不啻既公然宣示要“军事崛起”,亦要恢复日本的“宣战权”。倘系如此,美国是否亦愿改变在和平宪法与《美日安保条约》下的“共同防御”关系,而支持日本公然主张耀武扬威的宣战宪法?

  安倍修废和平宪法的意念是无可饶恕的,因为他在实际上未必能修宪得逞,但最不可原谅的是他又进一步鸩毒污染了日本的民心,用大动员参拜靖国神社、宣称不知“侵略”为何物,及扬言恢复宣战权等来操弄国民感情。如果安倍此种暴走手段能获得美国容许,那么德国亦可恢复纳粹主义。

  美国如果坐视日本修废和平宪法,即不啻给了日本一张军事空白支票。其后果不仅在鼓励日本的狂人政客,更无异于给日本原已具有的疯狂民族主义加了一注兴奋剂。这是美国愿意面对的后果吗?

  【日本《每日新闻》5月3日社论】 题:反对修改宪法第96条安倍首相和自民党在今年夏季的参议院选举竞选纲领中提出修改宪法第96条。宪法中,紧随第96条之后的是以下基本理念。

  第97条:本宪法对日本国民所保障的基本人权,是人类为争取自由经过多年努力的结果,这种权利已子过去几经考验,被确信为现在及将来国民之不可侵犯之永久权利。

  第98条第一款:本宪法为国家的最高法规,与本宪法条款相违反的法律、命令、诏敕以及有关国务的其他行为的全部或一部,一律无效。

  宪法保证普遍原理不被一时的多数派乘势修改,修宪要满足严格条件。正因此,我们反对修改第96条。

  美国如今仍需取得参众两院三分之二以上多数才能提出修宪案,59次修改宪法、被自民党当作参照对象的德国亦是如此。重要的是修宪论战的质量和成熟度,而非修宪程序。那些修改过宪法的国家具备这些条件,而日本不具备。

  安倍欲操控国会为己用

  【香港《成报》5月5日报道】题:安倍决意修宪操控国会

  日本首相安倍晋三在修宪问题上野心勃勃,他日前访问土耳其时再度强调,将联同在野党派组成多数派,实现修改日本宪法第96条。日本青年会议所的最新民调显示,除日本政党和右翼组织外,支持修宪的还包括年轻商人。接近六成年轻企业家认为,日本现行的宪法过严,同时也赞成提升日本自卫队为“国防军”。外界担忧安倍的修宪计划一旦成功,可能促使日本回归到社会保守而专制的过去,甚至在东亚地区引发军备竞赛。

  安倍晋三昨天结束对俄罗斯和中东三国的访问返抵日本东京。在其外访的最后一站土耳其,安倍继续显示自己的修宪野心。面对国内部分政党及民众的反对,安倍在土耳其举行的记者会上表示,自民党将与志向相同的日本维新会和大家党等开展合作,目的是形成多数派,以便掌控国会,务必要推动修改宪法第96条。

  对于公明党反对修改和平宪法,担心会令日本走上不和平的道路,安倍晋三称,会尊重公明党的意见,会认真跟他们解释和讨论。

  在安倍释出修宪计划后,日本多个机构先后发表民意调查,但对于民情是否支持修改宪法,却出现截然不同的结果。由日本年轻企业家组成的日本青年会议所以问卷调查形式访问2300名会员,当中有58%的人赞威修改宪法第96条。至于日本NHK本周发表的最新调查称,认为“修宪有必要”的受访民众达42%,“修宪非必要”的为16%,“不知道”的则为3g%。其中认为“有必要修改宪法第9条”的受访者达33%,认为“没必要”的则为30%。

  【共同社安卡拉5月4日电】 日本首相安倍晋三当地时间3日下午在土耳其首都安卡拉会见记者时表示,为实现修改《日本国宪法》第96条以放宽修宪提案条件,有意与日本维新会和大家党进行合作。虽然联合执政党公明党对修宪态度谨慎,但安倍重申将努力与其进行协调。

  鉴于维新会和大家党表示赞成修改第96条,安倍要求“为了形成多数派请予以支持”。安倍强调了计划在夏季参院选举中把修改第96条写入自民党竞选纲领,他认为“结交构成修宪提案所需的三分之二的伙伴很重要”,表现出有意在参院选举之后集结修宪势力。

  对于妇何应对公明党,安倍表示:“(公明党)是构成联合政府的重要友党。将在尊重公明党想法和态度的同时反复展开讨论。”

责任编辑: 张岩
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