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达巍:“习奥会”将为中美关系定新调

6月7日至8日,中国国家主席习近平将在美国加州庄园与美国总统奥巴马会晤。美国总统国家安全事务助理多尼伦在今年3月的演讲中,正式接受了习主席去年2月访美时提出的“新型大国关系”概念。

  6月7日至8日,中国国家主席习近平将在美国加州庄园与美国总统奥巴马会晤。从会晤时机与近期中美关系态势来看,这将是一次发挥定调功能的重要会晤。

  2012年2月,时任国家副主席的习近平曾访美并会晤奥巴马。一年多来,中美两国治国团队与治国方略都发生了或多或少的变化。在中国,以习近平同志为总书记的新一届领导人登上前台。对于中国的新班子、新思路,美方虽不是完全陌生,但不可避免地仍存在观望乃至疑虑心态。奥巴马竞选连任成功并搭建了新的国家安全团队。中国方面也会好奇,没有连任负担的奥巴马政府会争取留下怎样的“政治遗产”。借此次“习奥会”的机会,两国元首可向对方介绍本国未来4—5年的战略走向与治国理念,是谓“定调”之一。

  奥巴马第一任期推行亚太“再平衡”战略,在中国引起广泛的疑虑与反弹。第二任期,亚太“再平衡”似有微调,有人说美国正在“再平衡‘再平衡’”。是否如此?相关战略究竟走向何方?中国政府与学界都在观察。中国新一届领导集体就职后,习主席首访俄罗斯、非洲,参加新兴市场国家的“金砖峰会”,回身又参加周边国家领导人云集的博鳌亚洲论坛。李克强总理眼下正在首访印巴欧,习主席又将出访中美洲。对于中国外交大开大阖的“大手笔”,美国人当然也在仔细看,认真想。借此次“习奥会”的机会,两国元首可向对方介绍本国外交战略思路与走向,是谓“定调”之二。

  美国总统国家安全事务助理多尼伦在今年3月的演讲中,正式接受了习主席去年2月访美时提出的“新型大国关系”概念。近期,美国财长雅各布?卢、国务卿克里、参谋长联席会议主席登普西先后访华,在朝核、网络安全、经贸、两军交流等议题上提出要求,并将其与“新型大国关系”概念相联系。

  美国政府接受中国提出的外交概念,在近年来并不多见。但是笔者在与美国官员学者交流时,美国人最普遍的问题是:“‘新型大国关系’的实质内容是什么?”在美方关切的这些问题上,中方如何回应?中方说的“新型大国关系”究竟意味着什么?借此次“习奥会”之机,双方可以阐述本方关切,寻求合作领域,并交由将在7月举行的“中美战略与经济”对话去讨论落实,是谓“定调”之三。

  两个月前,笔者访美与美国同行交流时,美国多位学者不约而同地表达了一个同样的忧虑与期待:两国新班子就位后,中美关系面临一个一年多的“机遇之窗”;同时双方又面临着朝核、网络安全等一系列紧迫、棘手的问题。按原计划,两国元首今年没有双边会晤安排,仅有9月份的G20峰会机会。这一来是间隔时间太长,二来G20毕竟是多边场合,两国元首能够晤谈的时间有限。因此美国学者十分期待两国元首能在类似美国戴维营那样的休闲地或第三国举行一次非正式的深度会晤,为中美关系“掌舵”、“定调”,避免中美关系丧失机遇甚至发生“漂移”。

  在两国外交部门的努力下,习主席顺访美国,并在有“西部戴维营”之称的加州庄园与奥巴马会晤两天,这种形式在中美关系史上可以说绝无仅有。奥巴马总统从东海岸赶到西海岸会见顺访的外国元首,也是十分少见的安排。因此可以说,这次会晤是一次两国领导人和外交部门精心筹划的重大战略性安排。我们有理由相信,此次会晤将为两国元首建立坦率、友好的工作关系定下基调,更为未来5至10年中美关系的发展定下基调。

  (作者为中国现代国际关系研究院美国研究所所长)

  • 责任编辑:陈永

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