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第12届香格里拉对话狮城开幕 美或调整亚太战略

第12届香格里拉对话会5月31日在新加坡开幕,此次会议吸引了近30个国家的防长或政要参加。

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图片来源:央视截图

  国际在线报道(记者 杜慧琴):第12届香格里拉对话会5月31日在新加坡开幕,此次会议吸引了近30个国家的防长或政要参加。其中,美国五角大楼派出新任国防部长哈格尔参加对话会。外界预计哈格尔将会重申美国战略重心向亚太转移的政策。与此同时,英法德三国防长也悉数到场,欧盟“外长”阿什顿将首次参与对话会。中国解放军副总参谋长 戚建国 中将也将率中国人民解放军代表团出席香格里拉对话。

  与以往不同,此次对话是在钓鱼岛争端和南海争端突起,朝鲜半岛南北紧张对峙等的亚太地区新形势下召开的,因此,亚太地区的军方高层与战略界高层人士都想利用这次对话会交换看法,加强沟通,防止误判,进而也使得这次会议有了更多看点。那么,是什么原因让“香格里拉对话”的影响力越来越大呢?凤凰卫视时事评论员邱震海认为中国的崛起是一个重要的因素。

  邱震海说:“这个会最早是2012年开的,在过去13年当中,我们知道亚太地区的战略形势发生了很大的变化,而且可以说越来越错综复杂。而且最近几年,尤其是一个重大的因素就是中国的崛起。所以,在这个过程当中带来对亚太地区的这个战略中心那种关注点也会非常关心,而且对中国的崛起,所给亚太地区造成了这种冲击也尤其关心。

  我这里是从2006年、2007年开始,几乎每年都过来参加这个会,而且最近四五年都是作为它的正式代表。那我明确地感觉到好像似乎从2009年、2010年这么几年开始,我们这个亚太地区安全对话上对中国的关注是越来越明显。但是,与此同时,中国的军方派出的代表它的层级也越来越高。所以,这个当然可以看出这个会议本身的重要性。

  我们大概可以感觉在全球只有两个这样的重要会议,一个就是香格里拉对话,它的正式的学名叫亚太安全对话。另外一个,就是每年大概在2月份左右,在慕尼黑举行的一个慕尼黑安全会议,当然那个只是欧洲和美国,欧美关系比较强。所以,可以说这次会议是全球两大重要的安全磋商会议之一吧。”

  值得注意的是,今年美国新任国防部长哈格尔将参加对话会,并重申美国重返亚太战略。而随着新任国防部长的上台,美国的亚太战略想必也会或多或少作出一些调整。对此,邱震海认为美国亚太战略重新调整的政策会成为此次会议上的焦点。他说:“美国的国防部长每年都来参加,我这边就已经从盖茨到去年的帕内塔、今年的哈格尔,这个倒是美国的一路的传统。而且,今年是美方出动的人最多的,以前他是几个巨头,国防部长、太平洋三区总司令。

  另外一个就是参谋长联合会议主席,现在这个新上任的国防部长哈格尔他当然是奥巴马第二任期,也就是奥巴马的第二任期,他的重返亚太战略跟第一任期有什么区别,这个是是今年大家都很关心的。因为我们知道总统是一个,但是他的国务卿、他的国防部长换了,最高外交官和最高的国防长官人选都换了。

  我们从最近一段时间已经看出美国的重返亚太战略在基调上可能跟过去的盖茨也好,帕内塔,还是希拉里时代,有所区别。但是在具体的国防领域里面,到底区别到什么程度,它的幅度到底有多大?它的基调到底怎么样?我想这次可能会在这次亚太安全会议上,大家会有所观察,这也是今年非常重要的一个观察焦点。”

  除此之外,今年的香格里拉对话中,另一个值得关注焦点是,欧洲国家参与的广度和深度是前所未有的:欧洲三驾马车——英法德三国防长悉数到会;欧盟“外长”阿什顿参与对话会。那么,欧洲派出如此强大阵容参会透露出怎样的一个信息呢?对此,资深外交官华黎明表示,这说明世界的经济和政治中心已经转移到亚洲太平洋地区,他同时表示,希望此次会议真正成为讨论“亚太区域安全问题”的对话会。

  华黎明说:“那么欧洲尤其是面临着债务危机,很多重重经济困难的情况下。要解决它的经济危机,解决欧洲的失业问题,出路在哪?出路就在亚洲。所以,必须要重视这次会议。

  再次,美国国防部长去了,他们当然也去。我倒想说另外一个问题,就是这次会议是香格里拉对话会议,我真是很希望这次能够成为美国、欧洲、亚洲、太平洋区域这些国家之间,防长的真正一次对话,就是大家寻求不仅是我们的分歧,而且大家有没有什么共同的利益,共同点在什么地方?而不要成为一次聋子的对话,你说你的,我说我的,甚至更不好的就是从对话会变成这种对骂会,这是我们所不想看到的。”

  • 责任编辑:陈永

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