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李克强力挺中国光伏企业反击欧盟“双反”指控

资料图:李克强

  去年9月和11月,欧盟委员会分别启动针对从中国进口的太阳能电池板的“双反”(反倾销、反补贴)调查,涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元。这是欧盟历史上涉案金额最大的“双反”案件。5月初有消息称,欧盟执委会同意对进口自中国的太阳能电池板征收惩罚性关税,平均税率或为47%。倘若这一决定获得通过,中国光伏产品在欧盟市场将面临灭顶之灾,并危及中国上千家企业的生存和40万人的就业。连日来,中国政府、相关行业协会及产业界围绕光伏摩擦与欧盟展开了各个层面的磋商与谈判。李克强总理自然不会坐视欧盟对中国企业进行无端惩罚,为此展开了连串斡旋。一段时间里,他利用多个场合数次提及光伏案,争取解决争端的机会和时间。

  5月24日,李克强在瑞士经济金融界人士午餐会上发表演讲时表示,中方高度关注并坚决反对欧盟发起针对中国光伏产品和无线通信设备的反倾销反补贴调查。他认为,这样做不仅会严重损害中国相关产业、企业和就业,也会损害欧洲用户和消费者的切身利益,损人而不利己,更会给保护主义提供市场。他呼吁各国在当前经济环境下,应努力维护稳定、开放的国际贸易环境,慎用贸易救济措施。中国一贯主张通过对话磋商解决贸易摩擦问题。希望欧盟妥善处理光伏产品和无线通信设备两案,维护中欧经贸大局,维护贸易自由化原则。

  5月26日,李克强在与德国总理默克尔会谈时强调,中德在反对贸易保护主义方面有共同立场,期待德方发挥积极作用,推动欧盟与中国通过对话磋商化解摩擦,维护中欧经贸合作大局。默克尔表示,德方支持欧中加强合作,主张通过对话协商解决合作中出现的问题,努力扩大贸易规模,避免贸易摩擦,实现互利共赢。

  6月3日,在欧盟委员会发布初裁结果的前夕,李克强又应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话,指出此案涉及中国重大经济利益,如果处理不好,不仅会严重损害中方利益,也必然会伤及欧方利益,影响中欧合作大局。中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施,坚决维护中国的利益。希望双方通过对话磋商解决贸易争端,而不是打贸易战。贸易战没有赢家。中欧互为重要合作伙伴,拥有广泛共同利益。中欧经贸规模巨大,出现一些摩擦是正常现象。中方愿与欧方在现有双边经贸机制下就有关问题进行沟通,找到双方都能接受的合理解决方案,共同促进中欧全面战略伙伴关系继续发展。

  6月4日,欧盟委员会宣布从6日起对中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。欧委会同时决定,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。

  纽约时报在6月4日的报道中说,面对中国的大力游说施压和一些欧洲国家领导人、企业总裁的强烈反对,欧方作出明显妥协,显著降低了相关税率。临时反倾销税税率为11.8%,仅是之前威胁征收税率的四分之一。

  清华大学经济外交研究中心主任、国家政策研究中心高级研究员何茂春说,“李克强总理对于中欧光伏摩擦的关注,无疑对推动该案的磋商解决起到了关键性作用,很大程度上避免了中欧经贸关系走入死胡同。”“尽管原来期望的结果没有出现,但李总理的高度关注,特别是最后关头与欧委会高层的直接沟通,才促使欧方作出了让步。”

  中国光伏企业此次应对“双反”指控,仍有待争取双方能接受的结果。但中国政府立场坚定,有理有据交涉,坚决维护产业安全和发展利益,呈现出中国外交鲜明的时代特征。(作者:范京平)

  • 责任编辑:张岩

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