分析称安倍政权对美外交亮起红灯 访美或推迟

2013-01-06 10:58  来源:人民网

  日本新首相安倍晋三在去年岁末的大选期间,力批民主党政权三年多执政期间的外交政策,指出其对日本外交最大的破坏就是破坏了日本对外关系中的基轴关系——日美关系。因此,当时以自民党总裁身份参加竞选的安倍晋三,表示如果自民党获胜,他出访的第一个国家将是美国,意在进一步强化日美同盟关系。

  去年12月16日,安倍晋三率领自民党如愿大获全胜重掌政权以后,更是屡次表示不仅第一个出访的国家将是美国,还希望把出访日期确定在1月下旬,也就是奥巴马举行第二任总统任期仪式的时候,安倍晋三能够成为“座上宾”。谁料,就在安倍晋三积极准备美国之行的时候,日美关系悄然亮起了红灯。

  日美关系亮起红灯的表现之一,是美国总统奥巴马在给安倍晋三的就职贺电中,不仅对安倍晋三再次出任首相表示祝贺,同时还对民主党政权第三任首相野田佳彦在任期间推助美日关系发展表示感谢。表现之二,是在世界具有影响的美国主流媒体《纽约时报》发表了题为《试图重新否认历史》的社论,指出安倍上台前后陆续发表否定日本侵略战争历史的言论,是一个“右翼的民族主义者”。表现之三,是1月4日安倍晋三在三重县会见记者的时候表示,美国政府方面在讨论财政之崖的问题,一时没有时间,他原来准备的1月下旬美国之行可能要推迟到2月以后了。

  分析人士指出,从外交礼仪上,当不同的政党更换政权以后,外国政要给新政权的贺电中称赞不同政党的前政权,具有对新政权“侮辱”和“警告”的意味。美国总统奥巴马在给安倍晋三的贺电中称赞野田佳彦,实际上是在暗示“你必须做得比野田佳彦更好”。此外,在一个日本首相刚刚上台的时候,美国主流媒体就作出否定性的评价,这在战后美国历史上还是从未有过的,由此可见美国在疏离安倍晋三。再次,日美双方以美国内部“财政之崖”讨论紧张为由推迟安倍晋三的美国之行,显然是一种说辞,背后还有更深刻的原因。

  热脸贴了冷屁股。渴望改善日美关系并强化日美同盟的安倍晋三政权,为什么会导致日美关系亮起红灯呢?

  第一,安倍晋三关于“历史认识”问题的发言,引起美国的忧虑。美国战略与国际问题研究中心的亚洲问题专家迈克尔?格林近日在接受法新社采访时表示,“如果安倍在‘历史认识’问题上走强硬路线,那么美国在亚洲的工作重心——特别是与盟友日本和韩国之间的关系——可能会面临倒退。” 美国对外政策分析研究所的亚太研究项目负责人韦斯顿?小西也向媒体指出,“美国决策者担心安倍的修正主义倾向会在该地区引发新的紧张局势。”事实上,安倍晋三上台前后否定日本侵略战争中的慰安妇问题,试图修改日本政府关于“历史认识”问题的三大谈话,准备对历史问题作出再评价的种种言论,都让美国担心。1月6日的《日本经济新闻》更是透露,去年年底,美国通过多种渠道分别向几位日本高官传递了这种忧虑。因为在亚洲地区,不仅要与日本相处,还要与中国、朝鲜相处。

  第二,安倍晋三“暴走”式的扩军行为,让美国感到不安。美国五角大楼前官员、卡内基国际和平基金会高级研究员詹姆斯?肖夫近日表示,“如果安倍的重心是加强军队的进攻能力以对抗中国,从美国的角度来看,那也许会造成更多的问题,得不偿失。”事实上,安倍晋三出任首相以后,亲自掌握防卫大权,频频下令修改民主党政权的《防卫计划大纲》、《中期整备计划》,准备大幅增加军费预算,配备美国新型运输机“鱼鹰”,购买美国最新型无人侦察机“全球鹰”,所有的这些都是针对中国和朝鲜,使东亚地区局势再次紧张起来。这与美国奥巴马政权重视亚太地域安定性的政策发生冲突。美国不希望被日本绑在战车上。

  第三,对“强化日美军事同盟”的认识产生歧义。从表面上看,日美两国目前都有强化日美军事同盟的愿望。美国希望在强化日美军事同盟的同时,仍然保持这种同盟关系中“美主日从”的隶属关系,只不过是让日本通过一些“松绑”,为美国在全世界的军事布局更多地出钱、出人、出军队。而安倍晋三政权则希望通过强化日美军事同盟,实现这种同盟关系中的“对等性的关系”,让日本不仅为美国出钱、出人、出军队,还要让美国真正地“保护”日本,并试图用钓鱼岛问题做日美军事同盟的试金石。对此,美国自然会高度警惕。

  不听话就打屁股!战后的一部日美关系史,就是一部美国对不听话的日本政治家打屁股的历史。从田中角荣、小泽一郎、福田康夫、鸠山由纪夫的政治生涯中,都可以看到美国打屁股的印痕。现在,安倍晋山要么选择完全隶属美国,在强化日美军事同盟关系的时候不能打破美国未来与中国探索构建“G2”格局的布局,要么选择口是心非,游离于美国之外,或者“绑架”美国。选择前者的话,红灯很快可以改变为绿灯,日美关系顺畅起来;选择后者的话,安倍晋三的“2.0时代”将很快结束。

  其实,在日美关系亮起红灯的时候,安倍晋三也不妨静下心来向美国学习一下。既然美国因为处理“财政之崖”问题而无暇接待安倍晋三,就说明美国认为国内的经济问题重于外交问题。在竞选中把“经济在建”放在首位的安倍晋三,此时真的应该做更大的投入,振兴连续20多年下滑的日本经济。民生,高于一切。(蒋丰 作者系《人民日报海外版日本月刊》总编辑、《日本新华侨报》总编辑)

责任编辑: 晃彦
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