分析称印巴消除敌意尚需时日 擦枪走火在所难免

2013-01-09 09:48  来源:光明日报

  1月5日,沉寂已久的印巴克什米尔实际控制线响起了枪炮声,印度指责巴基斯坦首先向印控克什米尔地区的一座村庄炮击,造成3名平民伤亡,印前线部队因此对巴方阵地进行了报复性还击;巴基斯坦则强调是印军首先向巴方阵地开火,造成巴方一名士兵阵亡,一名士兵重伤。此次印巴武装冲突是蓄谋已久的军事行动还是擦枪走火的偶发事件?此间分析人士倾向于后者。

  近一年来,印巴双方关系进一步缓和,在一些实质性问题上取得了突破性的进展。首先,印巴于去年12月正式实施了放宽签证限制的新政策,共同宣布从2013年1月15日起,将给予老年人和12岁以下儿童落地签证,从2013年3月15日起可以申请团体旅游签证。这是自1974年双方达成严格限制签证协议以来最大的变化。其次,印巴之间的贸易往来出现了前所未有的可喜局面。印度已同意自去年年底降低敏感商品目录中30%的物品。巴基斯坦宣布将此前允许从印度进口的1946项类商品增至5600项,对印度最惠国待遇的批准程序也进入了最后阶段。印度主管金融政策的储备银行于去年8月对巴基斯坦的个人和实体在印度的投资实行解禁。去年印巴双边贸易已经突破50亿美元,在巴基斯坦两大经济中心拉合尔和卡拉奇,印度的贸易展商纷至沓来,印巴两国在各自会展中心的商品展销也令两国民众目不暇接、流连忘返。再次,根据2013年的巴基斯坦陆军国家安全风险评估,巴陆军首次把国内恐怖组织和恐怖分子作为巴国家安全的最大威胁,不再把印度视为巴国家安全的最大威胁。印度和美国都对此做出了积极回应。最后,两国媒体已发起了持续一年的“和平与友爱”运动,双方的主流报纸经常通过“和平与友爱”专版传递两国人民友好往来的消息、两国政治家的正面评论、两国离散家属的热切期望、两国历史学家的美好回忆和两国学者对未来双边关系的乐观展望等。

  总之,在过去的一年中,印巴关系的主旋律是积极和健康的。此次冲突与目前两国关系的实际转暖气氛很不协调。从目前的事态发展看,两国关系不会因此而出现逆转。首先,冲突发生后,两国政府都表现出高度的克制,均未就此正式发表谈话,两国媒体也未炒作冲突,报道冲突事件的新闻甚至不是巴主流报纸的头条。其次,两国民众反应平静。冲突发生后,两国板球运动员继续在德里进行友好比赛,在伊斯兰堡大街小巷,巴基斯坦球迷冒着严寒驻足观看电视转播,没有人关注交火事件,巴民众也未向往常那样,因一起小冲突就上街搞反印游行。从新德里传来的消息也大致如此。最后,两国军方事后各自发表的声明,虽有指责对方的言论,但措辞比较温和,调门也不高,有意避免事态扩大。

  印巴的敌对情绪已持续了六十多年。尽管两国关系从整体上看出现了积极变化的迹象,但要完全消除两国之间的敌意尚需时日,擦枪走火也在所难免。只要双方本着“和为贵”的理念克制各自的言行,那么,此次边界交火事件就不会影响印巴两国缓和进程的大局。(驻伊斯兰堡记者 周戎)

责任编辑: 晃彦
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