专家称缅北冲突规模未扩大 具备停火可能

2013-01-13 11:27  来源:长江日报

在缅甸拉咱半山腰上的教堂,用来庆祝圣诞节的一颗“红星”彩灯(圆圈内)一直挂在门外

  在缅甸拉咱半山腰上的教堂,用来庆祝圣诞节的一颗“红星”彩灯(圆圈内)一直挂在门外 特派记者贾代腾飞 摄

  特派记者胡洁发自云南

  让路,还是不让路?缅甸政府军和克钦独立军长达17年的停战协议自2011年6月被打破后,双方于圣诞节前后在中缅边境升级冲突。截至目前,双方仍在持续进行军事行动,并对中国边境地区造成影响。

  对此,云南省社科院东南亚研究所研究员朱振明认为,让路事件虽是偶然但也是必然,这反映了缅甸在国家转型中的矛盾激化。从更大的方面讲,此次缅北冲突事件,也并非单独的事件,更映射出该国内少数民族问题的复杂。

  不过,他也强调,冲突并未大规模扩大化,加上其国内各方和国际社会一致呼吁和谈,此次缅北冲突停止是各方所期,停火具有很大的现实可能性。

  冲突双方处于对峙期

  缅甸全国分7个省、7个邦和联邦区。作为一级行政区划的“邦”由于历史原因实行的是领土自治,而非政策上的自治。“这与其他国家很不同,因此在成为联邦制国家后,加剧了地方政府和中央政府的矛盾。” 朱振明分析,这是本次克钦邦与缅甸中央政府冲突的根本原因。

  数据显示,缅甸政府军和克钦独立军迄今交火2000多次,造成重大人员财产损失,约10万克钦族人流离失所。

  从2011年撕破协议,到2012年底升级冲突,陆地进攻发展到战机加入战斗。相对政府军,“山兵”克钦独立军的人数则是寡不敌众。

  “双方的军事力量肯定悬殊,但现在看来,无论是从战略还是战术,政府军显然并不以消灭克钦独立军为作战目的。”双方的冲突显得断断续续,朱振明认为冲突双方目前仍处于对峙期。

  停火、妥协、和谈现可能性

  也正因寡众双方处于对峙期,朱振明认为这让双方有了妥协的可能性。

  据报道,缅甸总统吴登盛10日致函联邦议会说,政府与克钦族独立军讨论停火及政治对话的大门一直敞开。缅甸24个政党日前也联合表明立场,要求停止内战。

  此前,联合国也发表声明呼吁缅甸政府采取一切行动确保平民生命安全。多个国家相继表态希望该国停火和谈。

  “国内、国际方面一致呼吁缅甸内战停止,这也对双方形成停火的压力”。

  不过,朱振明认为,停火只是第一步,和谈还有待观察。而对于多民族的缅甸来说,停火更不等于解决国内民族问题,冲突还有可能发生,需要有根本的解决之道。

责任编辑: 张岩
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