郭定平:解决钓鱼岛问题的三个模式

2013-02-24 10:36  来源:大公网

  大公网2月24日讯 据IBTimes中文网报道,2012年9月,日本政府宣布购买钓鱼岛并使之国有化,这激起了中国一系列的猛烈回击。全国各地反日抗议及示威游行此起彼伏,中国政府实行多种行政、法律及军事举措与日本的挑衅针锋相对。为了彰显和巩固对钓鱼岛的主权,北京多次派遣舰队和飞机进入争议海域。至此,中日关系持续冷却,已经跌入自70年代邦交正常化以来的最低谷。最近发生的雷达照射事件表明,两国存在军事中途的可能,甚至可能卷入一场战争。

  中日钓鱼岛争端

  考虑到钓鱼岛争端的复杂性、中日之间的历史仇恨以及东亚恶劣的安全形势,如果中日双方希望维护地区和平、稳定、繁荣,以下三个模式值得借鉴。

  首先,中日应该联合筹建一个危机管理机制,这一机制应由双方军队和海洋局加入,以便应对紧张状况升级,尤其是双方计划之外的战争。目前,中国和日本正挣扎于各自的政治、经济问题,更应该关注于和平进程。然而,在钓鱼岛争端重启之后,双方将更多的资源投入其中,加速了双方的军备竞赛却延缓了经济复苏,随之而来的是更多的不确定性和极大的军事冲突可能性。事实上,自从中国派遣了更多的军舰和飞机显示主权之后,日本军舰和飞机在公海跟踪中国海军编队。双方的战斗机在空中交错盘旋,双方的海军编队纠缠在一起,这很可能导致军事冲突。在这些不可预知的情况下,双方的海军和海事局当局的沟通和联络十分必要。从这点出发,联络热线应该被尽快恢复。

  第二,中日双方的领导人需要智慧和勇气将双边关系拉回到正常轨道,发展双方互利共赢的战略伙伴关系。在双方消除敌意的四十多年来,中日关系取得了瞩目的成就,其中最重要的成就体现在双方巨大且持续增长的贸易额。连同教育、文化、交通等方面的进展,双方关系高度相依、不可分割。

  同时,作为世界第二和第三大的经济体,中日双方在地区和国际 事务中的角色至关重要。也就是说,与一个东海的荒岛相比,有更多更重要、更有战略意义的问题等待双方领导人关注,例如自由贸易协定谈判、气候变化及环境合作、非传统安全问题。正如邓小平以前强调,当前领导人的最佳策略暂时搁置,继续推进双方互利互赢。两国应该将注意力从钓鱼岛引向建立互利共赢的双边关系。如此,双方领导人必须拥有更大的勇气拒绝迎合公众情绪,抵制民族主义泛滥。在危机时期,真正的领导者必定会引导公众,而不是被民粹主义所误导。

  第三,钓鱼岛领土争端的解决非一朝一夕所能,只有在中、美、日三国建立更加平衡、稳定的三角关系以及东亚地区合作取得实质进步之后,方可完善解决。钓鱼岛争端已经成为一个夹杂着国防安全、资源和历史仇恨的遗留问题。1895年,日本非法占领钓鱼岛及台湾,二战无条件投降后,日本理应放弃所有侵占领土;二战之后,作为中国的战时盟友,美国占领日本及钓鱼岛;之后,美、日达成协议,美国再一次非法将冲绳岛连同钓鱼岛登至于日本管辖范围内。这些历史事实是中国和民众指责日本强占钓鱼岛的依据。

  在冷战时期,针对社会主义阵营,美国和日本形成了一个军事同盟。在冷战结束时,日美军事同盟并没有停止,反而得到了重新定义和加强,这被看成是对中国崛起的平衡和遏制。当美国重新定义全球战略并强调重返亚太时,日本企图借此机会把自己塑造成美国在东亚的好伙伴。尽管中国和东盟国家努力加强地区合作和共同体构建,但由于日本的消极态度和美国过分的施加影响,这些努力大打折扣。这些历史和现实的争议,尤其是中日之间关于钓鱼岛的纠纷,将导致使东亚的安全环境持续恶化。

责任编辑: 张岩
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