银行危机不是塞浦路斯危机而是欧元区危机

2013-03-21 15:07:12  来源:大公网


塞浦路斯议会否决欧盟存款税
 

  大公网3月21日讯 据BWCHINESE中文网报道,塞浦路斯议会否决了欧盟主导的100亿欧元纾困方案,因为该方案要求向塞浦路斯银行存款强行征税58亿欧元。

  令人担忧的不是小小的塞浦路斯陷入困境,而是它成为更大危险的源头。虽说银行业的危险无处不在,但该行业的危机正威胁着欧元区的存亡。

  塞浦路斯议会昨天以压倒性的票数否决了对银行存款征税的计划——这是欧洲提供救助的条件,从而使国际社会救助欧元区债务危机最新受害者的努力陷入混乱。

  议会的表决结果对欧元区17国来说是惊人的挫折,激怒了欧洲伙伴并引起了危机可能蔓延的担忧。过去三年,希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙和意大利的议员们为获取欧洲的援助都接受了紧缩措施。

  由于成百上千名示威者在议会外商喊“他们在喝我们的血”,执政党19名议员投了弃权票,另外36名议员一致投了反对票,将这个地中海岛屿、欧洲最小的国家之一推到了金融危机的边缘。

  据国外媒体报道,遭塞浦路斯议会否决的干预案,将无助于欧元区顺利摆脱一连串的危机。的确,这一纷乱局面成了处理金融和主权债务问题的反面教材。

  先讨论银行重组为何是不可避免的。本已负债累累的塞浦路斯政府,还要为“大而没法救”的银行业负责。国际货币基金组织(IMF)表示,塞浦路斯政府总债务去年达到国内生产总值(GDP)的87%,如果没有纾困,这一比例将在2017年上升至106%。主权信贷评级也远低于投资级:标准普尔对塞浦路斯的评级是CCC+。这并不令人意外:银行业尚有逾7倍于GDP的资产。

  银行濒临崩溃。但真正摊牌的是欧洲央行,它威胁不接受塞浦路斯政府债券作为流动性支持的抵押品。银行必须得到资本重组,但纳税人无法单独完成这一任务。如果不向储户征税,拟议的纾困将达到172亿欧元(而非100亿欧元),即GDP的近70%。这将使主权债务达到GDP的大约160%,如此庞大的负担将是不可持续的。

  的确,就连实际出台的纾困方案也看似不可持续,因为它似乎将使总债务上升至GDP的130%。根据这个方案,公共债务到2020年将降至GDP的100%。要实现这个目标,需要实施大规模财政紧缩,并且向塞浦路斯提供条件优惠的贷款。重组公共债务仍有可能。正如哈姆雷特所劝告的那样:逃过了今天,明天还是逃不了。

责任编辑: 张岩
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