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薛理泰:日本忌惮朝鲜半岛统一

饭岛勋来头颇大,在前首相小泉执政期间,就为自民党政府出谋献策,并直接从事排难解纷,现在担任安倍内阁危机处理特别担当顾问。朝鲜恃中国为护符,锐意研制战略核武器,破坏了东北亚地区的稳定,完全置中国安全利益于不顾。

  值此战争阴云笼罩在朝鲜半岛上空,驱之不去之际,面对朝鲜空前强硬的表态,美、日、韩三国本应步调一致,对朝鲜采取联合行动,安倍内阁却派遣高官饭岛勋于5月14日秘密访问平壤,此项突兀举动打乱了这三个盟国的阵脚,美、韩两国不由不深感疑惑及不满。

  韩国表示,日本预料韩、美两国对日本此举的反应是负面的,“所以事先故意不进行协商”,经由外交渠道向日本转达了韩方立场。华府则对日本向平壤派遣密使表示不满,美国负责朝鲜问题的特别代表戴维斯声称,他在16日抵达东京后将要求安倍政府对此作出说明。

  饭岛勋来头颇大,在前首相小泉执政期间,就为自民党政府出谋献策,并直接从事排难解纷,现在担任安倍内阁危机处理特别担当顾问。他赴平壤访问,属于秘访的性质。朝鲜既已同意接待日本密使,理应做好保密工作,然而,当饭岛勋在机场同朝鲜外交部高官握手时,面对群集在场的媒体记者大为惊讶,愕然的表情恰被记者拍照摄下。朝鲜中央电视台旋即播出日本密使抵达平壤的消息。

  东京、平壤在互动过程中,尔虞我诈,各怀鬼胎。平壤盱衡当前东北亚情势,觑准了努力的方向,东京既以欺来,己方就以诈去,在一场外交推手战中,谋取最大的边际效益。从大面上看,在这次互动中,平壤已经得分,而东京失分不少。

  多年来朝鲜经济状况恶劣,又锐意研制核弹和导弹,在财政上捉襟见肘,为不可承受之重。即使在民生方面,也是颓相毕现。朝鲜每年短粮100万吨,向来由中国无偿提供粮援。朝鲜还从中国获得石油、工业产品、日用品等项援助,得以年年难过年年过,腾出手来 ,将稀缺的资源倾注于战略核武器工程上,从而在短期内获得令人咋舌的进展。

  朝鲜恃中国为护符,锐意研制战略核武器,破坏了东北亚地区的稳定,完全置中国安全利益于不顾。鉴此,中国痛定思痛,调整了政策。安理会对朝鲜实施第四轮制裁以来,中国减少了对朝鲜的经援,无异釜底抽薪,令平壤感到痛楚。今日不同往时矣。

  近期朝鲜粮荒肆虐。平壤声称,因外国中断粮援,粮荒蔓延到了包括平壤在内的主要城市,命令军方打开粮仓,紧急分配每户城市居民15公斤玉米。官媒《劳动新闻》8日社论称,倘若本国粮食能自给自足,则可以同时发展经济和核武器,因此呼吁全民启动“种大米之战”。显然,平壤不碰南墙不回头,仍宣称不惧怕外国制裁。平壤不惜打开“最后的粮仓”,紧急动用军粮救济灾民,又号召全民启动“种大米之战”,说明经济局面之危殆以及城市人心之浮动。平壤为了应付粮食(迟早波及政治层面)危机,採取了紧急措施,这一点足证中、美等国对朝鲜实施的制裁已经初见成效。

  哪怕仅在五六年前,中国就严格执行安理会决议,则朝核问题的解决不待于今日。平壤尽管动辄走偏锋,处理事务时却相当冷静,谋定而后动。如果当初北京立场坚决,持之以恆地实施制裁,同时晓之以理,动之以情,胁之以威,则平壤势必“两害相权取其轻”,也不致于一条道走到黑了。

  东京为何派高官秘访平壤?安倍诸人可能盘算如下:国际社会正在对朝鲜实施严厉制裁,平壤势必尝试同外国开啓新的沟通渠道,以便削弱乃至打破国际制裁。倘若东京释出善意,必可博得金正恩的首肯,获得回报,以改善安倍内阁在国内外的地位。

  如此,则东京可能在四方面获益:首先,有助于解决被朝鲜绑架的日本人质的问题,从而提高安倍在国内的声望,7月参议院选举时自民党可赢更多选票;其次,东京可以增加对平壤的影响力;再次,改善日本在东北亚的战略态势,增加日后同中国对抗时的筹码;最后,则是扶平壤一把,有助于延长半岛南北对峙的局面。末条最重要。日本对半岛的国策的底线是尽力阻滞半岛的统一。东京在平壤遇到重大困境时,往往要出手扶平壤一把,屡试不爽。

  • 责任编辑:郑萌

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